上海產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)成交金額連續(xù)11年健康增長(zhǎng),2005年一年交易額突破825億元,為各類企業(yè)直接融資突破600億元。上海產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)已經(jīng)形成本市、中央和以長(zhǎng)江流域?yàn)橹鞯漠惖夭①?gòu)三足鼎立的新格局。
據(jù)了解,上海聯(lián)交所負(fù)責(zé)運(yùn)行的產(chǎn)權(quán)交易共同市場(chǎng)信息網(wǎng)“Ma—China”自建立之后就不斷升級(jí)。目前,信息同步發(fā)布已從長(zhǎng)江流域擴(kuò)展到其他地區(qū)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)。市場(chǎng)信息溝通的即時(shí)性,使得在外地掛牌的項(xiàng)目可以很容易地轉(zhuǎn)至上海掛牌,還能在交易競(jìng)價(jià)中實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的翻倍。這一增值效應(yīng),也吸引了越來(lái)越多異地項(xiàng)目來(lái)滬尋求交易。
上海聯(lián)交所總裁蔡敏勇認(rèn)為,驅(qū)使上海產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)加速前行主要靠三個(gè)輪子:一為創(chuàng)新,二為合作,三為規(guī)范。
2004年6月27日到7月2日,由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭,財(cái)政部、發(fā)改委、監(jiān)察部、證監(jiān)會(huì)、國(guó)家工商總局5部委和5家中央企業(yè)代表、6家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)專家組成的評(píng)審組,分別對(duì)上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、天津產(chǎn)權(quán)交易中心、北京產(chǎn)權(quán)交易所3家產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)審。8月24日,3家機(jī)構(gòu)順利通過(guò)了央企國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)機(jī)構(gòu)資格評(píng)審。從一段時(shí)間來(lái)的運(yùn)行情況看,上海、天津、北京3大產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)正在成為我國(guó)國(guó)企規(guī)范改制、國(guó)資有序流動(dòng)、各類資本有效配置、企業(yè)并購(gòu)重組、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整的主要資本市場(chǎng)平臺(tái)。
上海聯(lián)交所與天津產(chǎn)權(quán)交易中心、北京產(chǎn)權(quán)交易所從最初的獨(dú)立運(yùn)作到今天的結(jié)盟合作,標(biāo)志著全國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)開始新一輪的合作發(fā)展。事實(shí)上,上海、天津、北京已經(jīng)與全國(guó)各地地級(jí)以上的交易機(jī)構(gòu)廣泛建立了全面的業(yè)務(wù)合作關(guān)系,使全國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)第一次形成全國(guó)性的合作網(wǎng)絡(luò)。雖然還很初步,但已經(jīng)體現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力,促進(jìn)了產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展。
上海聯(lián)交所在與全國(guó)各兄弟產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)合作的同時(shí),也進(jìn)行了有益的創(chuàng)新,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是建立了一套規(guī)范的交易體系。
聯(lián)交所擁有的交易品種多達(dá)十幾種,包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。上海聯(lián)交所還創(chuàng)造了十幾種交易方法。其中包括其首創(chuàng)的3種新方法:評(píng)審競(jìng)價(jià)、一次報(bào)價(jià)、電子競(jìng)價(jià)。尤其是電子競(jìng)價(jià),是產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域里重要的也是最為先進(jìn)的交易方式之一。交易方式不斷出新,是上海產(chǎn)權(quán)交易額大幅度上揚(yáng)的重要因素之一。
二是建立了一張覆蓋面廣、反應(yīng)快速、內(nèi)涵豐富的信息系統(tǒng)。上海聯(lián)交所產(chǎn)權(quán)交易信息系統(tǒng)是一個(gè)集信息采集、篩選、歸類、推介、掛牌、舉牌、詢價(jià)、報(bào)價(jià)、競(jìng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)、分析及預(yù)警機(jī)制為一體的信息網(wǎng)絡(luò)體系。擁有2個(gè)公眾網(wǎng)站,7個(gè)相對(duì)獨(dú)立的子系統(tǒng)和11個(gè)專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),7個(gè)子系統(tǒng)是由信息處理、項(xiàng)目掛牌、項(xiàng)目舉牌、電子競(jìng)價(jià)、合同成交、分析統(tǒng)計(jì)及項(xiàng)目預(yù)警構(gòu)成。在做到信息全、輻射廣的同時(shí),強(qiáng)調(diào)流程規(guī)范、內(nèi)控嚴(yán)格。
三是建立了一套嚴(yán)格的內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)管系統(tǒng)。建立了溝通順暢、監(jiān)控嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)。比如,他們使用的交易系統(tǒng)具有上交所首創(chuàng)的紅、黃、綠燈預(yù)警功能,進(jìn)入交易系統(tǒng)的項(xiàng)目,如果亮的是綠燈,就是資料齊全,能夠在系統(tǒng)內(nèi)競(jìng)價(jià),參加交易;但如果被系統(tǒng)亮了黃燈,交易可繼續(xù)進(jìn)行,但必須是在補(bǔ)充基本資料之后。被亮了紅燈的項(xiàng)目,那整個(gè)程序就會(huì)被擱置。由于全電子化交易,所以整個(gè)過(guò)程無(wú)法造假,除非把電腦系統(tǒng)改變。
四是建立了一個(gè)遍及全球的產(chǎn)權(quán)投資網(wǎng)絡(luò)。目前,上交所與全球500多個(gè)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等都建立了緊密的合作關(guān)系。
五是建立了一套科學(xué)的制度管理體系。上交所有300多個(gè)規(guī)章制度,科學(xué)地規(guī)范了日常運(yùn)行,同時(shí)還建立了檔案異地保存制度。
上海產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)所以健康發(fā)展,很大程度得益于長(zhǎng)期堅(jiān)持的風(fēng)險(xiǎn)防范,規(guī)范運(yùn)作。蔡敏勇認(rèn)為,這是產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)生存發(fā)展的底線和立足之本,必須在規(guī)范中求發(fā)展,在發(fā)展中求規(guī)范。他表示,下一步,上海聯(lián)交所要嚴(yán)把產(chǎn)權(quán)交易主體資格、交易條件和交易程序三道關(guān),嚴(yán)格公開掛牌、信息披露和競(jìng)價(jià)交易三項(xiàng)制度,規(guī)范履行企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的內(nèi)部決策、行為審批、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)交易等各項(xiàng)規(guī)定程序,通過(guò)規(guī)范運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、操作到位、監(jiān)管有力、服務(wù)真情,進(jìn)一步提升產(chǎn)權(quán)交易的質(zhì)量,確保企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)率、掛牌率、競(jìng)價(jià)率和增值率等指標(biāo)的領(lǐng)先水平。(記者 趙峽)