遼寧省現(xiàn)有集體林面積8672.62萬畝，到3月15日，已完成林改面積1166.17萬畝。2006年以來，各級政府和林業(yè)部門把集體林產(chǎn)權(quán)制度改革納入重要工作日程，認(rèn)真制定工作方案，舉辦培訓(xùn)班，開展試點，廣泛宣傳，取得了明顯成效。遼東地區(qū)的本溪、丹東、鐵嶺、撫順等市在試點的基礎(chǔ)上，已經(jīng)在面上推開或正在向面上推開；大連、鞍山、遼陽、朝陽、葫蘆島等市正在制定工作方案，成立組織，進(jìn)行宣傳發(fā)動，開展試點。
各地在林改工作中出現(xiàn)了很多亮點：
一是領(lǐng)導(dǎo)力度加大。本溪、撫順、丹東等市委、市政府和縣委、縣政府都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的林改小組。本溪市的兩縣都是書記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并下設(shè)督導(dǎo)小組、林權(quán)爭議調(diào)處小組、指導(dǎo)小組，組長分別由“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。一些市、縣簽訂了林改工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，實行一票否決。各級林業(yè)部門機(jī)關(guān)干部實行逐級包縣、包鄉(xiāng)、包村工作制，劃分責(zé)任，明確任務(wù)。本溪市的各縣（市）區(qū)從機(jī)關(guān)抽調(diào)300名干部組成林改督查指導(dǎo)組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組指導(dǎo)林改工作。撫順各縣派出強(qiáng)有力的隊伍，深入基層抓改革。清原縣從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和局機(jī)關(guān)抽調(diào)168人組成56個工作組；新賓縣從國營林場和林業(yè)站抽調(diào)120人，組成40個工作組；撫順縣抽調(diào)22人，組成11個工作組進(jìn)村開展工作。
二是政策出臺及時。到目前為止，有鞍山、撫順、本溪、丹東、營口、鐵嶺、葫蘆島7市政府出臺了《關(guān)于深化集體林產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，有的市還結(jié)合本地實際，針對群眾反映強(qiáng)烈的問題制定了相關(guān)政策和規(guī)定。撫順市政府制定了10項改革政策；丹東市制定了柞蠶場改革意見，還針對群眾反映強(qiáng)烈的林木流轉(zhuǎn)中存在的6個方面問題，下發(fā)了《關(guān)于如何妥善處理集體林產(chǎn)權(quán)制度改革中有關(guān)問題的通知》。
三是組織培訓(xùn)到位。各地按照市培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣培訓(xùn)到村、組的安排，積極組織培訓(xùn)。本溪市和各縣分級開展了培訓(xùn)，共培訓(xùn)了1600多人；丹東市培訓(xùn)達(dá)3000多人次；鐵嶺市舉辦了全市林改培訓(xùn)班，市林業(yè)局局長、主管副局長等分別授課。到目前為止，全省共舉辦學(xué)習(xí)班30多次，培訓(xùn)人員達(dá)8200多人次。
四是試點啟動迅速。丹東、鐵嶺市委或市政府分別召開了縣（市、區(qū)）長、主管縣（市、區(qū)）長，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）書記或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長等參加的集體林產(chǎn)權(quán)制度改革動員大會，進(jìn)行宣傳發(fā)動，部署林改任務(wù)。昌圖縣參加林改的33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了林改動員大會。各地結(jié)合實際，制定切實可行的工作方案，先行試點。丹東市上長陰子村創(chuàng)造出了“陽光操作，依法進(jìn)行，尊重民眾意愿，因地制宜”的經(jīng)驗。鐵嶺市的山區(qū)集體林改革試點設(shè)在西豐縣，借鑒本溪做法，采取以家庭承包為主、其它形式為輔確定兩權(quán)的改革模式；平原區(qū)集體林產(chǎn)權(quán)制度改革試點設(shè)在昌圖縣，根據(jù)平原區(qū)林地較少，農(nóng)民對林業(yè)的依賴性相對低的實際情況，采取了“先內(nèi)后外、招標(biāo)拍賣、確定兩權(quán)”的改革模式。
五是輿論宣傳有力。各市采取各種有效措施，利用各種宣傳工具，進(jìn)行宣傳，使集體林產(chǎn)權(quán)制度改革工作家喻戶曉。丹東市籌集15萬元資金，印發(fā)了2000冊集體林產(chǎn)權(quán)制度改革資料匯編和10萬份宣傳材料下發(fā)到村組。市委宣傳部、市林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實搞好集體林產(chǎn)權(quán)制度改革社會宣傳報道工作的通知》，利用報紙、電臺、電視臺等各種新聞媒體宣傳林改。各縣（市）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組也都利用張貼標(biāo)語口號、辦墻報、印發(fā)宣傳單、出動宣傳車、利用農(nóng)村大集、給農(nóng)民一封信等多種形式來宣傳林改。葫蘆島市利用電臺進(jìn)行了2次林改政策講解，并在《葫蘆島日報》上開辟專欄“今日關(guān)注”，每月2期，大篇幅、整版進(jìn)行林改報道。六是資金籌措較快。鐵嶺市市、縣財政投入林改資金達(dá)230多萬元；鞍山市市級財政投入30萬元、營口25萬元、撫順市籌集30萬元用于林改以獎代補(bǔ)資金，為改革工作提供了必要的經(jīng)費保障。
