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《2005年中國國土資源公報(bào)》解讀
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年04月14日   來源:新華社

2005年:土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)得到改善 存量用地超過新增用地

    新華社北京4月14日電(記者張曉松)一面是建設(shè)用地不斷增加,一面是大量土地閑置浪費(fèi),這種情況正在得到改善。根據(jù)1000多個(gè)縣(市、區(qū))土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測結(jié)果,我國土地供應(yīng)來源結(jié)構(gòu)漸趨合理。2005年,我國土地供應(yīng)中56%屬于存量用地,已超過新增建設(shè)用地?cái)?shù)量。

    根據(jù)14日發(fā)布的《2005年中國國土資源公報(bào)》,2005年我國新增建設(shè)用地43.2萬公頃。其中,新增獨(dú)立工礦(包括各類開發(fā)區(qū)、園區(qū))建設(shè)用地15.11萬公頃,新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地9.82萬公頃,新增村莊建設(shè)用地6.66萬公頃,新增交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地10.76萬公頃。

    與此同時(shí),全國各地大力推進(jìn)節(jié)約集約用地,切實(shí)執(zhí)行建設(shè)用地“六個(gè)不報(bào)批”和“八個(gè)必須”要求,核減建設(shè)用地4631.9公頃??偨Y(jié)和大力推廣100個(gè)節(jié)約集約用地典型,制訂促進(jìn)節(jié)約集約用地新政策。從嚴(yán)控制土地供應(yīng)總量,嚴(yán)格審核開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)等24個(gè)。

    去年,我國土地供應(yīng)來源結(jié)構(gòu)和用途結(jié)構(gòu)都得到了一定程度的改善。根據(jù)1000多個(gè)縣(市、區(qū))土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測結(jié)果,土地供應(yīng)來源結(jié)構(gòu)56%屬于存量用地,44%屬于新增用地;用途結(jié)構(gòu)43.33%屬于工礦倉儲(chǔ)用地,30.56%屬于房地產(chǎn)開發(fā)用地,26.11%屬于其他用地。

去年我國礦產(chǎn)品貿(mào)易總額突破3000億美元  

    新華社北京4月14日電(記者張曉松)2005年,我國礦產(chǎn)品貿(mào)易總額突破3000億美元,2004年這個(gè)數(shù)字只有2400億美元。

    根據(jù)14日發(fā)布的《2005年中國國土資源公報(bào)》,大宗短缺礦產(chǎn)品的進(jìn)口量繼續(xù)增加。其中,原油進(jìn)口12682萬噸,鐵礦石進(jìn)口27523萬噸,錳礦石進(jìn)口458萬噸,鉻鐵礦進(jìn)口302萬噸,銅礦石進(jìn)口406萬噸,鉀肥進(jìn)口917萬噸。

    2005年我國礦產(chǎn)品產(chǎn)量快速上升,原煤產(chǎn)量達(dá)到21.9億噸,原油1.81億噸,鐵礦石4.21億噸,粗鋼3.52億噸,10種有色金屬1635萬噸,磷礦石3044萬噸,原鹽4454萬噸,水泥10.60億噸。西部石油天然氣產(chǎn)量持續(xù)增長,煤層氣大規(guī)模開發(fā)利用展開。

    值得注意的是,2005年我國礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲,鋼材等部分原材料產(chǎn)能相對過剩,礦業(yè)企業(yè)利潤下降。大多數(shù)礦產(chǎn)供需漸趨平衡,天然氣供應(yīng)出現(xiàn)短缺狀況。

    截至2005年底,全國共頒發(fā)礦產(chǎn)勘查許可證21824件,其中石油天然氣300件,煤層氣60件;頒發(fā)采礦許可證92582件,其中石油天然氣采礦權(quán)41件。

    20個(gè)?。▍^(qū)、市)開展了探礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作,出讓探礦權(quán)554件,出讓價(jià)款10.43億元。28個(gè)?。▍^(qū)、市)開展了采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作,出讓采礦權(quán)13227件,出讓價(jià)款39.49億元。

2005年我國成功避讓500起地質(zhì)災(zāi)害

    新華社北京4月14日電(記者董峻)國土資源部14日公布的《2005年中國國土資源公報(bào)》顯示,去年我國地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警成效明顯,成功避讓地質(zhì)災(zāi)害500起。

    公報(bào)還顯示,2005年全年共安全轉(zhuǎn)移11376人,避免財(cái)產(chǎn)損失3.41億元。

    同時(shí),去年全國共發(fā)生造成人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害854起,造成人員傷亡1021人,其中死亡578人,失蹤104人,受傷339人。地質(zhì)災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失36.5億元。

    公報(bào)特別指出,安徽、廣東、云南、四川、福建、遼寧、湖北7個(gè)省的損失占全國總數(shù)的91.7%。

    國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“十一五”期間國家計(jì)劃用3到5年時(shí)間,全面完成丘陵山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害普查,開展全國災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、主要流域、重大工程項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和重要城市的地質(zhì)災(zāi)害大中比例尺調(diào)查評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)初步建立區(qū)域性、綜合性地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測網(wǎng);完成長江三峽庫區(qū)崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流地質(zhì)災(zāi)害的專項(xiàng)監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)。

我國開發(fā)區(qū)再次“瘦身” 10個(gè)開發(fā)區(qū)去年被核減

    新華社北京4月14日電(記者姚潤豐)在2004年清理整頓成果的基礎(chǔ)上,2005年我國各類開發(fā)區(qū)再次“瘦身”。國土資源部14日發(fā)布的《2005年中國國土資源公報(bào)》顯示,去年全國核減開發(fā)區(qū)10個(gè),壓縮面積5200平方公里。

    公報(bào)說,2005年,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部、國土資源部、建設(shè)部《關(guān)于促進(jìn)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步提高發(fā)展水平若干意見的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的用地管理,下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為的緊急通知》,我國土地市場治理整頓成果進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大。

    在嚴(yán)把土地“閘門”的同時(shí),我國已初步建成國家級開發(fā)區(qū)預(yù)警預(yù)測系統(tǒng),完成全國160個(gè)國家級開發(fā)區(qū)監(jiān)測分析。2005年,全國土地違法案件查處中立案80427件,結(jié)案79763件,收回土地6992.87公頃,罰沒款21.76億元。

    國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年我國將繼續(xù)做好開發(fā)區(qū)清理整頓相關(guān)工作,鞏固土地市場治理整頓成果,把國家初步確定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)繼續(xù)控制在去年從緊的水平上。進(jìn)一步貫徹“有保有壓、區(qū)別對待”的土地供應(yīng)原則,嚴(yán)格新增建設(shè)用地的審查報(bào)批。

    同時(shí),落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)先保障國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需求,支持有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目建設(shè)用地。適時(shí)出臺(tái)新的禁止供地和限制供地項(xiàng)目目錄。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,不予供地。

我國主要城市地價(jià)仍然呈現(xiàn)上升勢頭

    新華社北京4月14日電(記者張曉松)根據(jù)全國51個(gè)重點(diǎn)城市定期定點(diǎn)監(jiān)測,2005年我國城市綜合地價(jià)同比增長4.44%,仍然呈現(xiàn)穩(wěn)定上升勢頭。

    14日發(fā)布的《2005年中國國土資源公報(bào)》顯示,2005年第一、二、三、四季度全國主要城市地價(jià)總體水平每平方米分別為1212元、1225元、1233元、1251元,增長率分別為1.21%、0.92%、0.67%、1.42%。

    與上年同期相比,城市綜合地價(jià)增長4.44%,商業(yè)地價(jià)增長3.70%,住宅地價(jià)增長5.67%,工業(yè)地價(jià)增長2.37%。

    值得關(guān)注的是,去年第四季度,受宏觀調(diào)控影響,長三角地區(qū)綜合地價(jià)水平較三季度下降了0.97個(gè)百分點(diǎn),商業(yè)、居住、工業(yè)地價(jià)均呈下降趨勢。

    國土資源部副部長贠小蘇不久前曾表示,今后,將對住宅用地和住房價(jià)格上漲過快的地方,適當(dāng)提高住宅用地在土地供應(yīng)中的比例,著重增加中低價(jià)位普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地供應(yīng)量。同時(shí),將定期不定期地向社會(huì)發(fā)布地價(jià)動(dòng)態(tài)變化情況等基本信息,引導(dǎo)市場需求,穩(wěn)定市場預(yù)期。

去年我國新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地169處

    新華社北京4月14日電(記者張曉松)2005年,我國地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地169處,其中能源礦產(chǎn)40處,黑色金屬礦產(chǎn)3處,有色金屬礦產(chǎn)44處,貴金屬礦產(chǎn)11處,冶金輔助原料礦產(chǎn)7處,化工原料礦產(chǎn)5處,建材非金屬礦產(chǎn)52處,水氣礦產(chǎn)7處。

    根據(jù)14日發(fā)布的《2005年中國國土資源公報(bào)》,2005年我國主要礦產(chǎn)中,石油、天然氣、煤、鐵、錳、鋁土礦、鉛和金資源儲(chǔ)量有所增加,但鉻、銅、鋅、硫鐵礦、磷和鉀資源儲(chǔ)量有所下降。

    我國固體礦產(chǎn)資源勘查取得了一系列重要成果:

    ——云南香格里拉縣斑巖銅礦富集區(qū)目前已發(fā)現(xiàn)35個(gè)礦床(點(diǎn)),區(qū)域遠(yuǎn)景資源量有望超過500萬噸,普朗銅礦及外圍銅礦床(點(diǎn))的勘查與開發(fā),將大大促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,僅普朗銅礦就引入15億元的勘查開發(fā)資金;

    ——西藏墨竹工卡縣驅(qū)龍銅礦實(shí)現(xiàn)了礦床勘查的重大進(jìn)展,已控制銅資源量百萬噸以上,外圍有較大找礦潛力;

    ——西藏多不雜銅礦估算銅資源量200萬噸,具有特大型礦床遠(yuǎn)景規(guī)模,外圍塞角、鐵格隆等礦區(qū)具有斑巖銅礦找礦前景;

    ——湖南錫田地區(qū)已發(fā)現(xiàn)錫礦脈30多條,預(yù)測礦田遠(yuǎn)景資源量錫50萬噸、鎢30萬噸以上;

    ——鄂西地區(qū)層控型鉛鋅礦目前發(fā)現(xiàn)鉛鋅礦點(diǎn)130余處,預(yù)測鉛鋅資源量超過500萬噸;

    ——新疆白干湖鎢錫礦目前已圈定3個(gè)鎢錫礦段,工程控制礦脈29條,估算鎢資源量30萬噸以上。(完)

 
 
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