新華社重慶４月１０日電（記者徐旭忠）在新農(nóng)村建設(shè)中，要嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決防止以新農(nóng)村建設(shè)等名義圈地、違法批占土地特別是耕地，要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)違法違規(guī)侵占基本農(nóng)田和“以租代征”等形式擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的違法行為，要堅(jiān)決查處。這是國(guó)土資源部部長(zhǎng)孫文盛在此間調(diào)研社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)時(shí)表示的。
推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是“十一五”時(shí)期的重要任務(wù)，各地積極性很高，但也有一些片面的認(rèn)識(shí)，比如把新農(nóng)村建設(shè)狹隘地理解為“建新村”，急著拆舊建新，盲目占用土地特別是耕地。
孫文盛表示，各級(jí)國(guó)土資源部門一定要積極主動(dòng)支持新農(nóng)村建設(shè)，同時(shí)要落實(shí)最嚴(yán)格的土地資源管理制度。土地資源關(guān)系國(guó)家糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)把保護(hù)土地特別是耕地作為土地政策的首選目標(biāo)。嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，始終把保護(hù)基本農(nóng)田作為一條不可逾越的“紅線”。要杜絕新農(nóng)村建設(shè)中先用后批、邊用邊批、批少用多等違法違規(guī)用地行為，嚴(yán)肅查處土地違法案件，堅(jiān)決制止“以租代征”、以預(yù)審代替審批等違法違規(guī)用地行為。要嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，確?；巨r(nóng)田總量不減少，質(zhì)量不降低。
“十一五”期間，國(guó)土資源部將在各?。▍^(qū)、市）特別是糧食主產(chǎn)區(qū)，以縣（市、區(qū)）為單位重點(diǎn)抓好１００個(gè)國(guó)家級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)，以示范區(qū)建設(shè)帶動(dòng)基本農(nóng)田保護(hù)工作,為全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。除此之外，各?。▍^(qū)、市）也要相應(yīng)開展省級(jí)的基本農(nóng)田保護(hù)示范建設(shè)。
孫文盛表示，在新農(nóng)村建設(shè)中，有條件的地方可以引導(dǎo)農(nóng)民住房向中心村鎮(zhèn)集中，農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，提高村鎮(zhèn)建設(shè)用地利用率。但這是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，一定要尊重農(nóng)民的意愿，嚴(yán)防盲目大拆大建，侵占耕地，損害農(nóng)民利益。（完）
