得益于建立城鄉(xiāng)平等就業(yè)新機(jī)制,福建省泉州市用工量年年攀升,現(xiàn)有農(nóng)民工超過160萬,占全市總?cè)丝冢保狄陨?。“農(nóng)民工是建設(shè)泉州的重要力量,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,就是維護(hù)發(fā)展?!比菔形瘯涏嵉老f。
泉州市近五年來陸續(xù)在福建省率先出臺(tái)《保障外來務(wù)工人員合法權(quán)益暫行規(guī)定》、《關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的意見》等,其中要求,各級(jí)政府部門和企業(yè)不得對(duì)招用的農(nóng)民工在年齡、學(xué)歷、工種、崗位、合同內(nèi)容等方面設(shè)置任何有別于本地市民的條件;農(nóng)民工子女入學(xué)享有和本地市民一樣的權(quán)利。目前在泉州,包括就業(yè)調(diào)節(jié)費(fèi)、借讀費(fèi)等在內(nèi)的各種針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)、企業(yè)使用農(nóng)民工的不合理規(guī)定和收費(fèi)均已清理、取消。2005年,泉州市累計(jì)解決農(nóng)民工子女入學(xué)(園)超過12萬人,占總數(shù)90%以上。
去年,泉州市在20個(gè)較大的工業(yè)園中創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園,把建立三方協(xié)商機(jī)制和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制、組建工會(huì)、外來工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同、建立開展集體工資協(xié)商制度、參加社會(huì)保險(xiǎn)等9條標(biāo)準(zhǔn)作為所有入園企業(yè)必須履行的義務(wù)?!斑@些工業(yè)園的入園企業(yè)基本沒有發(fā)生過拖欠工資、扣押身份證等糾紛,在全市企業(yè)中發(fā)揮了示范作用。”泉州市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)朱蘇泉告訴記者。
針對(duì)農(nóng)民工最關(guān)心的社會(huì)保障、維權(quán)、清欠等問題,去年,泉州市勞動(dòng)部門將養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、失業(yè)、工傷等國(guó)家規(guī)定的5種社會(huì)保險(xiǎn),全部改由市地稅部門代為統(tǒng)征,強(qiáng)化了征繳力度,當(dāng)年僅生育、工傷參保職工就增長(zhǎng)110%和89.4%。面對(duì)日益龐大的農(nóng)民工隊(duì)伍,泉州市積極探索維權(quán)組織體系建設(shè)。市總工會(huì)在全市建設(shè)“小三級(jí)”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村居—新經(jīng)濟(jì)組織)工會(huì)網(wǎng)絡(luò),到去年底,全市120萬工會(huì)會(huì)員中,農(nóng)民工就達(dá)110多萬名。由市總工會(huì)發(fā)起組織,全市已有3000多家企業(yè)參加“承諾按時(shí)足額發(fā)放工資”活動(dòng)。
泉州市積極引導(dǎo)企業(yè)開展大規(guī)模技術(shù)培訓(xùn),優(yōu)化農(nóng)民工人才隊(duì)伍。今年,全市各級(jí)都設(shè)立了農(nóng)民工人才發(fā)展資金,并列入各級(jí)政府財(cái)政年度預(yù)算;允許用工單位設(shè)立的人才發(fā)展資金支出直接計(jì)入成本。目前,泉州各行業(yè)協(xié)會(huì)都組織開展了規(guī)模不一的技能大賽,全市1/3以上的農(nóng)民工進(jìn)入企業(yè)培訓(xùn)中心、夜校學(xué)習(xí)。(記者蔡小偉、趙鵬)