針對目前基層急需大量人才，但人才“引進難”、“留不住”的突出問題，日前，省委辦公廳和省政府辦公廳發(fā)出貫徹落實中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》的通知，采取一系列措施，增強基層對高校畢業(yè)生的吸引力。
報考公務(wù)員可加分
從2006年起，省直黨政機關(guān)和廈門市直黨政機關(guān)招錄公務(wù)員，招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷高校畢業(yè)生（包括特種專業(yè)崗位）的比例不得低于1／3，以后逐年提高。
從2006年起連續(xù)5年，全省每年招募300名左右高校畢業(yè)生，到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作服務(wù)，服務(wù)期1至2年。服務(wù)期間給予每人每月不低于600元的生活補貼，每年200元的交通補貼和300元人身意外傷害、住院醫(yī)療商業(yè)保險，由省財政安排專項經(jīng)費給予支付。服務(wù)期滿后，報考我省國家公務(wù)員的，筆試成績給予適當加分獎勵。如報考縣鄉(xiāng)國家機關(guān)公務(wù)員，再適當提高加分獎勵分數(shù)。志愿服務(wù)縣事業(yè)單位補充工作人員時，可在服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生中定向統(tǒng)一招考，或者在公開招考中給予加分獎勵，優(yōu)先錄用；在服務(wù)期間表現(xiàn)特別優(yōu)秀的，可以直接錄用。服務(wù)期滿3年，報考碩士研究生的，初試總分加10分；對已被錄取為研究生，愿意到基層服務(wù)的，可以保留研究生學籍2年。
鼓勵高校畢業(yè)生進村進社區(qū)工作，從2006年起用3到5年時間，爭取實現(xiàn)各村（社區(qū)）至少有1名高校畢業(yè)生的目標。在城市社區(qū)就業(yè)的，薪酬待遇不低于每月800元，到農(nóng)村就業(yè)的，可通過法定程序安排擔任村黨支部、村委會的相應(yīng)職務(wù)，市、縣（區(qū)）兩級政府給予生活補貼，標準不低于每月600元。工作滿2年的，如報考所在縣（市、區(qū)）公務(wù)員，筆試給予適當加分的獎勵。被錄用的，其在農(nóng)村和社區(qū)工作時間可計算為工齡；報考研究生的，適當給予優(yōu)惠并在同等條件下優(yōu)先錄取。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道招考公務(wù)員時，應(yīng)確定一定比例面向這類人員招考。
戶口自愿遷移落戶
到山區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)基層就業(yè)的高校畢業(yè)生，可根據(jù)本人意愿將戶口遷往家庭所在地或就業(yè)地設(shè)區(qū)市城區(qū)。今后流動到其他地區(qū)工作，接收單位所在地區(qū)應(yīng)準予落戶。需要人事、勞動保障代理服務(wù)的，提供免費代理服務(wù)。
助學貸款國家?guī)湍氵€
將實行貧困生助學貸款國家代償政策。如果高校畢業(yè)生到享受省財政轉(zhuǎn)移支付困難縣所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）擔任教師、醫(yī)護、農(nóng)技人員，工作滿5年以上的，在校期間的國家助學貸款本息，由省、市、縣（區(qū)）財政按3∶4∶3比例代為償還，上限為1萬元。
提前執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級工資
到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關(guān)和單位駐地在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生，直接執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級工資。
個體經(jīng)營政策優(yōu)惠
高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內(nèi)免繳登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。到農(nóng)村從事教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行業(yè)的，注冊資金允許3年內(nèi)分期到資；最低注冊資本可放寬到3萬元。為到基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供有針對性的項目、咨詢等信息服務(wù)。開業(yè)有貸款需求的，可參照下崗失業(yè)人員提供小額貸款服務(wù)。
職稱評定一視同仁
到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，在專業(yè)技術(shù)職稱評定及科技人員按規(guī)定程序申請國家和地方科研項目、經(jīng)費，申報有關(guān)科研成果或榮譽時，與國有企業(yè)、國有單位職工一視同仁。到非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，參加基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險的，今后招錄或招聘到國家機關(guān)、事業(yè)單位時，可按相關(guān)政策規(guī)定，將其繳費年限合并計算為工（保）齡。
建立職業(yè)見習制度
各級政府畢業(yè)生就業(yè)主管部門和勞動保障部門，要積極牽頭組織企事業(yè)單位建立見習基地或提供見習崗位，開展見習和就業(yè)培訓，為畢業(yè)后6個月以上仍未就業(yè)，并已進行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生提升職業(yè)技能，提高就業(yè)能力創(chuàng)造條件。見習期一般為6—12個月。見習期間由見習單位和市、縣（區(qū)）政府提供不低于當?shù)刈畹凸べY標準的基本生活補助。
重用優(yōu)秀選調(diào)生
選調(diào)生主要充實到農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和城市街道以及縣（市、區(qū)）法院、檢察院、公安局機關(guān)等基層單位。選調(diào)生在基層工作2至3年后，表現(xiàn)優(yōu)秀的應(yīng)及時選拔任用到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道領(lǐng)導崗位和機關(guān)工作崗位。今后，縣級以上黨政機關(guān)補充公務(wù)員，應(yīng)優(yōu)先從選調(diào)生中選用。
此外，將實行面向基層需要的定向招生制度；各級財政可安排專門經(jīng)費，用于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，省財政將不斷加大轉(zhuǎn)移支付力度，同級政府對提供免費公共服務(wù)的人才中介和職業(yè)中介機構(gòu)，給予適當經(jīng)費補助；每年為欠發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）下達一定數(shù)量周轉(zhuǎn)編制，用于接收安排選調(diào)生和招考高校畢業(yè)生。（記者 李珂 ）
