各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科工委（辦），各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市民爆器材行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，各軍工集團(tuán)公司：
2006年4月1日19時(shí)5分左右，山東省招遠(yuǎn)市七六一有限責(zé)任公司銨梯炸藥涼藥、裝藥、包裝車間發(fā)生爆炸事故，車間被炸毀，造成在崗的31名員工被埋，其中20人死亡，2人重傷，其余人員失蹤。事故原因和事故詳細(xì)情況正在調(diào)查中。
國(guó)防科工委孫勤副主任、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局梁嘉琨副局長(zhǎng)、山東省韓寓群省長(zhǎng)和張昭福省長(zhǎng)分別帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門繼續(xù)搜救失蹤人員并開展事故調(diào)查工作。
事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，胡錦濤總書記、華建敏國(guó)務(wù)委員作出重要批示。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，現(xiàn)就加強(qiáng)軍工、民爆企業(yè)安全生產(chǎn)工作，防范類似事故發(fā)生提出如下要求：
一、提高對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)
本次事故傷亡慘重，損失巨大，各部門、各單位要認(rèn)真吸取本次事故的沉痛教訓(xùn)，從實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想和落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的高度，提高對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，密切配合，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。
二、切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
要督促企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁超定員生產(chǎn)，嚴(yán)禁生產(chǎn)設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁車間及庫(kù)房超量?jī)?chǔ)存危險(xiǎn)品。要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、人員密集危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控和應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；要加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化管理，嚴(yán)肅查處"三違"現(xiàn)象；要把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到人，不得有絲毫的麻痹大意和僥幸心理。
三、重新核定、壓縮危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)人員
要組織企業(yè)重新對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的定員進(jìn)行審核，采取必要措施，重點(diǎn)壓縮10人以上危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的人員，嚴(yán)防重特大惡性事故發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、加大安全投入，加速淘汰落后危險(xiǎn)工藝
要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入力度，針對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)人員密集的情況，積極采用先進(jìn)成熟的工藝技術(shù)，組織實(shí)施安全技術(shù)改造，提升企業(yè)生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全度。
五、立即組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查
各有關(guān)部門和單位要立即組織專家對(duì)軍工、民爆企業(yè)的重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所開展一次安全大檢查。請(qǐng)各部門和各單位務(wù)必嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待此次檢查工作，嚴(yán)防走過場(chǎng)，做到安全檢查不留死角，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改，安全隱患嚴(yán)重的要堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)整頓。
國(guó)防科工委 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
二OO六年四月二日
