落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀·建設(shè)創(chuàng)新型國家
讓創(chuàng)新之泉奔向科技的海洋
——中科院推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)呈現(xiàn)三大亮點(diǎn)
“我們的自信心明顯增強(qiáng)了?！边@是人們最近在中國科學(xué)院聽到的最多的一句話。
不久前，中科院成立56年來首次頒布了《中國科學(xué)院章程》，明確把中科院定位為具有“一流的成果、一流的效益、一流的管理、一流的人才”的國家科研機(jī)構(gòu)。
緊接著，中科院又公布了中長期發(fā)展規(guī)劃綱要，明確提出：到2010年，全院整體實(shí)力要進(jìn)入世界同類研究機(jī)構(gòu)的前5名……
是什么讓中科院如此自信？記者帶著這個(gè)疑問對(duì)他們進(jìn)行了采訪。
亮點(diǎn)一：打開瓶頸，體制機(jī)制創(chuàng)新取得突破
“今天回過頭來看，很難想象中科院當(dāng)時(shí)能下那么大的決心?！闭劦?年前的那次布局調(diào)整，中科院副秘書長曹效業(yè)今天依然充滿感慨，“因?yàn)樯婕暗竭@么多單位，涉及到這么多科研人員的切身利益，涉及到這么多人的位子，涉及到這么多人的經(jīng)濟(jì)利益?！?/p>
1998年，中科院進(jìn)行了建院以來規(guī)模最大、涉及面最廣、意義最為深遠(yuǎn)的科技布局調(diào)整。中科院當(dāng)時(shí)有123個(gè)單位，涉及到組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的有70多家。將原有121個(gè)研究所整合為89個(gè)，組建了數(shù)學(xué)研究院、國家天文臺(tái)、光電研究院、上海生命科學(xué)研究院等具有多學(xué)科綜合優(yōu)勢(shì)并能有效系統(tǒng)集成的大型研究所。
此前，中科院向中央提出了《迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，建設(shè)國家創(chuàng)新體系》的研究報(bào)告，建議國家組織實(shí)施“知識(shí)創(chuàng)新工程”。1998年6月9日，國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議審議并原則通過了中科院《關(guān)于“知識(shí)創(chuàng)新工程”試點(diǎn)的匯報(bào)提綱》，決定知識(shí)創(chuàng)新工程分三個(gè)階段實(shí)施：1998年-2000年為啟動(dòng)階段；2001年-2005年為全面推進(jìn)階段；2006年-2010年為優(yōu)化完善階段。
通過科技布局的不斷調(diào)整和優(yōu)化，中科院學(xué)科交叉不斷擴(kuò)展，系統(tǒng)集成能力大幅增強(qiáng)，新的科技生長點(diǎn)不斷形成。初步實(shí)現(xiàn)了由單純以學(xué)科為主進(jìn)行科技布局，向根據(jù)國家戰(zhàn)略需求和科技發(fā)展態(tài)勢(shì)聚焦創(chuàng)新目標(biāo)并優(yōu)選創(chuàng)新領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變，由以跟蹤為主向原始創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)變，由分散的研究模式為主，向加強(qiáng)跨學(xué)科跨所力量的組織與凝聚轉(zhuǎn)變，由自我循環(huán)為主的科技成果轉(zhuǎn)化模式，向社會(huì)化和規(guī)模產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。
2004年底，國家對(duì)中科院知識(shí)創(chuàng)新工程進(jìn)行了評(píng)估。評(píng)估報(bào)告認(rèn)為中科院圓滿完成了改革與發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，具體表現(xiàn)為：重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，科技布局調(diào)整有序推進(jìn)，科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，機(jī)制體制改革取得突破，隊(duì)伍代際轉(zhuǎn)移順利完成，創(chuàng)新文化建設(shè)初見成效，科教基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。
國家統(tǒng)計(jì)局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2005年中科院科技成果轉(zhuǎn)化取得的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)414億元，利潤達(dá)76億元。
亮點(diǎn)二：解除束縛，人才戰(zhàn)略解決斷層問題
“早在上世紀(jì)80年代，中科院就開始對(duì)人才予以關(guān)注。”據(jù)中科院人事教育局副局長李和風(fēng)介紹，為解決人才斷層問題，1994年，中科院?jiǎn)?dòng)了“百人計(jì)劃”，每年引進(jìn)100位人才，每人可獲得200萬元經(jīng)費(fèi)的支持；1998年，進(jìn)一步拓展了原“百人計(jì)劃”的內(nèi)涵，啟動(dòng)了“引進(jìn)國外杰出人才計(jì)劃”；2001年，增加了以創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)方式吸引“海外知識(shí)學(xué)者”的內(nèi)容，同時(shí)通過“百人計(jì)劃”對(duì)國家杰出青年基金獲得者給予匹配支持。
在不到12年的時(shí)間里，中科院從國外引進(jìn)的人才就達(dá)到了800多名，超過科研人員總數(shù)的十分之一?！岸际强蒲泄歉珊蛯W(xué)術(shù)帶頭人”，“中科院有點(diǎn)像切爾西足球隊(duì)，引進(jìn)的都是能打能踢的人才。”中科院副秘書長曹效業(yè)打了這樣一個(gè)比方?，F(xiàn)在，中科院僅外籍所長就有了好幾個(gè)，有的甚至是金發(fā)碧眼的洋人，例如上海巴斯德研究所所長、法國人杜文圣。
“國外引進(jìn)的同時(shí)，國內(nèi)引進(jìn)人才也一直沒有停止，每年都在20人左右，特別是一些西部地區(qū)和邊緣的學(xué)科?！崩詈惋L(fēng)強(qiáng)調(diào)。
對(duì)于人才，中科院還特別注意引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，“支持過程就是培養(yǎng)過程”。據(jù)介紹，中科院在知識(shí)創(chuàng)新工程的第三期，將出臺(tái)支持青年人才的“勵(lì)才計(jì)劃”。
目前，在中科院工作的兩院院士有331人，獲國家杰出青年基金項(xiàng)目資助的有470人。在創(chuàng)新崗位聘任人員中，45歲以下的占77％。通過引進(jìn)領(lǐng)銜科學(xué)家，組合國內(nèi)外優(yōu)秀青年科技人才，形成了力學(xué)所國家微重力實(shí)驗(yàn)室、地質(zhì)與地球物理研究所“油氣二次創(chuàng)業(yè)”研究團(tuán)隊(duì)、聚合物科學(xué)與材料研究團(tuán)隊(duì)等一批起點(diǎn)很高的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
亮點(diǎn)三：瞄準(zhǔn)前沿，重大科技成果不斷涌現(xiàn)
武漢大學(xué)中國科學(xué)評(píng)價(jià)研究中心日前發(fā)布的“世界科研機(jī)構(gòu)學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)力排行榜”顯示，中科院有16個(gè)學(xué)科進(jìn)入美國基本科學(xué)指標(biāo)（ESI）的學(xué)科前30名，化學(xué)、工程學(xué)等7個(gè)學(xué)科排名均進(jìn)入前10名，已經(jīng)成為世界一流學(xué)科?！坝?個(gè)學(xué)科在國際上占有一席之地，在全國科研機(jī)構(gòu)中當(dāng)屬第一?！敝鞒衷擁?xiàng)研究的邱均平教授這樣評(píng)價(jià)。
中科院一位長期從事科技政策研究的人士透露：“在知識(shí)創(chuàng)新工程實(shí)施之前，我們和德國馬普學(xué)會(huì)的差距很大，它平均一年在高端學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表文章80～90篇，而當(dāng)時(shí)我們?nèi)珖蟾胖挥?～5篇，根本不是一個(gè)數(shù)量級(jí)的。”
對(duì)于一個(gè)宏觀的科研機(jī)構(gòu)，SCI論文數(shù)量是一個(gè)很重要的指標(biāo)?，F(xiàn)在，中科院的SCI論文數(shù)量已經(jīng)超過“馬普”。而且，論文質(zhì)量也正在經(jīng)歷從量變到質(zhì)變的過程?！爸袊趪H科技界的地位越來越重要了?！敝锌圃壕C合計(jì)劃局副局長呂永龍頗有感觸：“10年前，我們的很多研究在國際上是沒法與人家平等對(duì)話的，而現(xiàn)在我們?cè)絹碓蕉嗟目茖W(xué)家在國際上任職，越來越多的科學(xué)家被國際雜志邀請(qǐng)做評(píng)審。”
近年來，中科院重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。在戰(zhàn)略高科技領(lǐng)域，高質(zhì)量地完成了載人航天工程應(yīng)用系統(tǒng)總體及配套任務(wù)，自主研制并成功發(fā)射了“創(chuàng)新一號(hào)”存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)通信小衛(wèi)星，研制成功“龍芯”CPU通用芯片和“曙光”、“深騰”系列超級(jí)計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)了煤間接合成油技術(shù)的模擬工業(yè)化運(yùn)行等；在重大公益性科技創(chuàng)新領(lǐng)域，為青藏鐵路工程建設(shè)提供了關(guān)鍵技術(shù)支撐；在重要基礎(chǔ)研究方面，量子信息基礎(chǔ)研究取得重要進(jìn)展，基因組測(cè)序與研究進(jìn)入世界先進(jìn)行列，在世界納米科技前沿占有一席之地……（記者 劉靜）
