解放軍總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步做好接收和培養(yǎng)地方大學(xué)生干部工作的意見》。這是我軍第一個系統(tǒng)規(guī)范接收和培養(yǎng)地方大學(xué)生干部工作的重要文件?！兑庖姟返南掳l(fā)，對指導(dǎo)全軍進一步做好這項工作，促進地方大學(xué)生干部健康成長，提高軍隊干部隊伍整體素質(zhì)，具有十分重要的作用。
《意見》以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從軍隊干部隊伍建設(shè)的全局出發(fā)，著眼軍隊院校生長干部和地方大學(xué)生干部的協(xié)調(diào)發(fā)展，從接收、培養(yǎng)、使用等關(guān)系地方大學(xué)生干部成長的重要環(huán)節(jié)，做了系統(tǒng)全面的規(guī)范?！兑庖姟访鞔_要求，進一步擴大接收理工類本科畢業(yè)生和研究生數(shù)量，努力滿足部隊緊缺專業(yè)人才需求，特別要注重增加接收國家重點院校畢業(yè)生數(shù)量；有計劃地擴大國防生招生選拔規(guī)模，逐步使國防生成為依托培養(yǎng)生長干部的主要來源?！兑庖姟芬蟾骷夵h委和領(lǐng)導(dǎo)，要幫助地方大學(xué)生干部打牢思想政治素質(zhì)基礎(chǔ)，努力提高地方大學(xué)生干部履職盡責(zé)的本領(lǐng)。要根據(jù)地方大學(xué)生干部的特點合理使用、科學(xué)管理，營造有利于地方大學(xué)生干部健康成長的良好環(huán)境，充分發(fā)揮地方大學(xué)生干部在軍隊機械化信息化建設(shè)中的作用。要大力宣揚地方大學(xué)生干部的優(yōu)秀典型，大膽提拔使用優(yōu)秀地方大學(xué)生干部，對不適合在軍隊工作的要及時調(diào)整。
《意見》還對地方大學(xué)生干部關(guān)注的一些具體問題作了明確要求。如地方大學(xué)生干部在首次評授軍銜、評任專業(yè)技術(shù)職務(wù)、確定專業(yè)技術(shù)等級以及住房分配等方面，與同期入軍校學(xué)習(xí)的畢業(yè)學(xué)員同等對待；地方大學(xué)生干部在高校學(xué)習(xí)時間計入住房補貼年限；對入伍滿兩年、現(xiàn)實表現(xiàn)好、志愿在軍隊工作的地方大學(xué)生干部，要鼓勵支持他們繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。（鄭甘培、記者胡春華）
解放軍有關(guān)部門
就《關(guān)于進一步做好接收和培養(yǎng)地方大學(xué)生干部工作的意見》答記者問
近日，總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步做好接收和培養(yǎng)地方大學(xué)生干部工作的意見》（以下簡稱《意見》），對加強地方大學(xué)生干部的接收、培養(yǎng)、管理、使用工作作出規(guī)范。日前，記者就廣大讀者關(guān)心的問題，采訪了總部有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
問：《意見》對接收地方大學(xué)生入伍有哪些新規(guī)定？
答：接收地方大學(xué)生入伍，總的是繼續(xù)執(zhí)行總政治部2003年下發(fā)的《接收普通高等學(xué)校畢業(yè)生工作若干規(guī)定》?！兑庖姟犯鶕?jù)軍隊現(xiàn)代化建設(shè)對人才的需求和近年來普通高等教育改革發(fā)展的形勢，提出新的要求。比如，要進一步擴大接收研究生的數(shù)量，特別要注重增加接收國家重點院校畢業(yè)生數(shù)量。另外，《意見》還規(guī)定地方大學(xué)生到部隊報到后，軍區(qū)級單位要及時組織復(fù)審復(fù)查，并統(tǒng)一安排1至2個月的入伍集訓(xùn)，在當(dāng)年8月底前辦理入伍審批手續(xù)，明確職級待遇。
問：近年來，在普通高校學(xué)習(xí)的國防生數(shù)量穩(wěn)步擴大，《意見》對加強國防生培養(yǎng)有哪些新要求？
答：一是要有計劃地擴大國防生招生選拔規(guī)模，逐步使國防生成為依托培養(yǎng)生長干部的主要來源。二是要抓好國防生軍政訓(xùn)練，利用寒暑假、雙休日或體育課等時間完成不少于450學(xué)時的軍政訓(xùn)練，提高國防生軍政素質(zhì)。三是要加強國防生的招收選拔、培養(yǎng)教育和日常管理，對國防生實行跟蹤考察，及時淘汰不合格培養(yǎng)對象。四是要根據(jù)普通高校學(xué)費和市場物價變化，及時調(diào)整國防獎學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)。
問：地方大學(xué)生干部思想政治素質(zhì)的提高，是部隊各級黨委也是廣大大學(xué)生關(guān)注的重點問題?！兑庖姟肪痛藛栴}是如何規(guī)定的？
答：打牢思想政治素質(zhì)基礎(chǔ)，是地方大學(xué)生干部實現(xiàn)由一名普通大學(xué)生向一名合格軍官轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵?！兑庖姟窂娬{(diào)，要堅持把思想政治教育貫穿院校任職培訓(xùn)和部隊崗位培養(yǎng)的全過程，強化黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)、理想信念和職能使命、我軍優(yōu)良傳統(tǒng)等教育，幫助地方大學(xué)生干部鑄牢“軍魂”意識，增強從軍報國的光榮感和使命感，堅定熱愛軍隊、扎根基層的志向。
問：目前，有一些地方大學(xué)生干部感到，在地方大學(xué)學(xué)到的知識不少，但到部隊后在指揮管理、裝備技術(shù)保障等方面，顯得能力不足?！兑庖姟吩谔岣叩胤酱髮W(xué)生干部履行崗位職責(zé)能力方面有哪些措施？
答：《意見》針對不同階段地方大學(xué)生干部的特點，作了比較系統(tǒng)的設(shè)計和規(guī)范。一是地方大學(xué)生到部隊后，要集中組織入伍訓(xùn)練，打牢他們的軍政素質(zhì)基礎(chǔ)。二是根據(jù)他們擬任崗位，安排他們?nèi)胂嚓P(guān)軍隊院校進行任職培訓(xùn)。三是院校任職培訓(xùn)結(jié)束后，對補充到指揮崗位的，由軍或師（旅）級單位針對本單位工作特點，集中組織崗前適應(yīng)性訓(xùn)練，強化崗位任職能力。四是要落實當(dāng)兵鍛煉制度，使地方大學(xué)生干部熟悉基層工作，增進與士兵的感情，提高帶兵能力。五是建立和落實幫帶制度。部隊要指定經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的干部與地方大學(xué)生干部結(jié)成幫帶對子，傳授帶兵經(jīng)驗和工作方法。六是要有計劃地安排地方大學(xué)生干部交叉任職、崗位輪換，豐富工作經(jīng)歷，培養(yǎng)復(fù)合素質(zhì)。七是要安排地方大學(xué)生干部到新裝備部隊、駐艱苦地區(qū)部隊代職，經(jīng)受考驗，磨煉意志。對機關(guān)、院校和科研機構(gòu)的地方大學(xué)生干部，也要定期安排到部隊代職。
問：如何合理安排地方大學(xué)生干部的第一任職崗位？
答：《意見》明確，要根據(jù)崗位需要和地方大學(xué)生干部所學(xué)專業(yè)及特長，兼顧本人意愿，合理確定工作崗位。在確定崗位時，要與軍隊院校畢業(yè)學(xué)員統(tǒng)一衡量配備，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。對志愿到基層指揮崗位工作的研究生，為了豐富他們的閱歷，增長才干，要求他們先擔(dān)任排長或相應(yīng)職務(wù)進行鍛煉，然后逐步安排到與學(xué)歷對應(yīng)的職級崗位任職。對不適合擔(dān)任指揮職務(wù)的，要視情及時調(diào)整改做其它工作。
問：地方大學(xué)生干部有哪些激勵機制？
答：為調(diào)動地方大學(xué)生干部在部隊進取成才、建功立業(yè)的積極性，《意見》提出，對德才表現(xiàn)特別優(yōu)秀、工作實績突出的，可以越職晉升。對成績突出的優(yōu)秀地方大學(xué)生干部，要大力宣揚和表彰，營造良好的人才成長氛圍。入伍滿2年、現(xiàn)實表現(xiàn)好的地方大學(xué)生干部，要鼓勵和支持他們繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，對入伍前已考取研究生且保留入學(xué)資格的，應(yīng)在保留資格的有效期內(nèi)安排返校學(xué)習(xí)。另外，《意見》對要求提前退出現(xiàn)役也作了明確規(guī)定。在下達首次任職命令前強烈要求退出現(xiàn)役的，在按規(guī)定收回國防獎學(xué)金和培訓(xùn)費，并交納違約金后，經(jīng)軍區(qū)級政治部門批準(zhǔn)，撤銷入伍手續(xù)，退回原籍或畢業(yè)高校。未達到規(guī)定的服役年限，因身體、心理等原因確實不適應(yīng)部隊工作的，經(jīng)本人申請和駐軍以上醫(yī)院鑒定，按規(guī)定權(quán)限審批后可作轉(zhuǎn)業(yè)安排。不符合轉(zhuǎn)業(yè)條件、無正當(dāng)理由強烈要求轉(zhuǎn)業(yè)且教育無效的，經(jīng)組織批準(zhǔn)后，給予降職（級）直至取消干部身份，作退出現(xiàn)役處理。
問：對地方大學(xué)生干部的福利待遇有哪些規(guī)定？
答：《意見》明確，地方大學(xué)生干部在首次評授軍銜、評任專業(yè)技術(shù)職務(wù)、確定專業(yè)技術(shù)等級以及住房分配等方面，與同期入軍隊院校學(xué)習(xí)的畢業(yè)學(xué)員同等對待。地方大學(xué)生干部首次確定的職務(wù)或?qū)I(yè)技術(shù)等級、軍銜文職級，從入伍之日起算。地方大學(xué)生干部在普通高校的學(xué)習(xí)時間，計入住房補貼年限。地方大學(xué)生干部的軍齡，夏季畢業(yè)的從報到當(dāng)年的6月30日起算，春節(jié)畢業(yè)和實行彈性學(xué)分制于其它時間畢業(yè)的，從到部隊報到之日起算。（鄭甘培 記者 胡春華）
