國(guó)土資源部日前發(fā)出通知,要求進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理,礦業(yè)權(quán)的分類(lèi)及出讓方式按照頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的法定權(quán)限,礦業(yè)權(quán)出讓由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)依法辦理。
通知指出,屬于《礦產(chǎn)勘查開(kāi)采分類(lèi)目錄》規(guī)定的第一類(lèi)礦產(chǎn)的勘查,并在礦產(chǎn)勘查工作空白區(qū)或雖進(jìn)行過(guò)礦產(chǎn)勘查但未獲可供進(jìn)一步勘查礦產(chǎn)地的區(qū)域內(nèi),以申請(qǐng)?jiān)谙燃聪壬暾?qǐng)者先依法登記的方式出讓探礦權(quán)。屬于下列情形的,以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓探礦權(quán):《分類(lèi)目錄》規(guī)定的第二類(lèi)礦產(chǎn);《分類(lèi)目錄》規(guī)定的第一類(lèi)礦產(chǎn),已進(jìn)行過(guò)礦產(chǎn)勘查工作并獲可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地或以往采礦活動(dòng)顯示存在可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地。屬于下列情形的,不再設(shè)探礦權(quán),而以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式直接出讓采礦權(quán):《分類(lèi)目錄》規(guī)定的第三類(lèi)礦產(chǎn);《分類(lèi)目錄》規(guī)定的第一類(lèi)、第二類(lèi)礦產(chǎn),探礦權(quán)滅失但礦產(chǎn)勘查工作程度已經(jīng)達(dá)到詳查(含)以上程度并符合開(kāi)采設(shè)計(jì)要求的礦產(chǎn)地;《分類(lèi)目錄》規(guī)定的第一類(lèi)、第二類(lèi)礦產(chǎn),采礦權(quán)滅失或以往有過(guò)采礦活動(dòng),經(jīng)核實(shí)存在可供開(kāi)采礦產(chǎn)儲(chǔ)量或有經(jīng)濟(jì)價(jià)值礦產(chǎn)資源的礦產(chǎn)地。石油、天然氣、煤成(層)氣、鈾、釷礦產(chǎn)資源的勘查開(kāi)采,按照現(xiàn)行規(guī)定管理并逐步完善。
通知強(qiáng)調(diào),以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓探礦權(quán)采礦權(quán)有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)允許以協(xié)議方式出讓。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地;已設(shè)采礦權(quán)需要整合或利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴(kuò)大勘查開(kāi)采范圍的毗鄰區(qū)域;經(jīng)省(區(qū)、市)人民政府同意,并正式行文報(bào)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的大型礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;國(guó)家出資為危機(jī)礦山尋找接替資源的找礦項(xiàng)目。各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門(mén)可結(jié)合本地區(qū)情況,根據(jù)當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)勘查的深度、地質(zhì)構(gòu)造條件等因素,對(duì)礦業(yè)權(quán)出讓方式作適當(dāng)調(diào)整,制定具體管理辦法,并報(bào)部備案。其他特殊情況需要另作專(zhuān)門(mén)規(guī)定的,報(bào)國(guó)土資源部批準(zhǔn)后執(zhí)行。原《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌管理辦法(試行)》中第七條、第八條、第九條規(guī)定的內(nèi)容,以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。(記者 吳 崗)