11月24日,國土資源部副部長汪民近日在北京舉行的“2005中國國際礦業(yè)大會”上說,當(dāng)前各國礦業(yè)相互依存日益加深,加強(qiáng)礦業(yè)交流與合作已成為各國共同愿望。為此,他提出三點(diǎn)有效促進(jìn)全球礦業(yè)繁榮的主張:
一、完善國際礦產(chǎn)品貿(mào)易體制和規(guī)則。按照WTO的規(guī)則和制度,對礦產(chǎn)品進(jìn)出口采取平等的貿(mào)易政策,消除貿(mào)易壁壘,相互開放市場,進(jìn)一步加大礦產(chǎn)品貿(mào)易和礦業(yè)投資合作。完善礦產(chǎn)品價(jià)格的市場形成機(jī)制,抑制礦產(chǎn)品價(jià)格大幅波動,防止各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義,避免單方面提高價(jià)格、對他國利益造成損害,促進(jìn)礦產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、共同改善各國礦業(yè)投資環(huán)境。擴(kuò)大礦業(yè)領(lǐng)域的雙邊多邊合作規(guī)模,提高合作層次。完善法律法規(guī),使政府對外商投資礦產(chǎn)勘查開采活動的管理規(guī)范化、透明化。中國政府根據(jù)加入WTO的承諾,已經(jīng)制訂了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,并依據(jù)這個(gè)目錄和相關(guān)法律法規(guī),管理礦業(yè)領(lǐng)域的外商投資。同時(shí),鼓勵(lì)本國企業(yè)與各國企業(yè)開展礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的合作開發(fā)。
三、繼續(xù)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。對于礦山環(huán)境,堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)的基本原則,按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,嚴(yán)格礦山開發(fā)的環(huán)境準(zhǔn)入。所有新建礦山,都必須制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案,報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后,方可頒發(fā)采礦許可證。此外,各國之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)資源和環(huán)境的信息交流與人力資源培訓(xùn),共同探討,相互促進(jìn)。
汪民指出,中國日益成為礦產(chǎn)生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易大國,是全球礦業(yè)的重要組成部分。中國和世界礦業(yè)的光明前景已經(jīng)呈現(xiàn),通過共同努力,積極開展礦產(chǎn)資源勘查、開采、科技、管理、金融等領(lǐng)域全方位的國際合作,一定能夠在互利共贏的基礎(chǔ)上,不斷贏得中國乃至世界礦業(yè)的繁榮發(fā)展。(記者薛志偉、實(shí)習(xí)生邢曉利)