新華社北京1月19日電（記者 常志鵬）國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)已批準(zhǔn)向華能集團(tuán)所屬華能國(guó)際電力股份有限公司大連電廠、上海石洞口第二電廠頒發(fā)全國(guó)第一張、第二張發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證。這標(biāo)志著國(guó)家電監(jiān)會(huì)對(duì)電力業(yè)務(wù)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入許可工作已全面啟動(dòng)。
記者從電監(jiān)會(huì)獲悉，為加強(qiáng)電力業(yè)務(wù)許可證的管理，國(guó)家電監(jiān)會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《電力監(jiān)管條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制訂了《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》，并于去年12月1日正式施行。根據(jù)該規(guī)定，電監(jiān)會(huì)有關(guān)部門經(jīng)過了一個(gè)多月的精心準(zhǔn)備，目前，電力業(yè)務(wù)許可證的申辦工作已在全國(guó)鋪開。
國(guó)家電監(jiān)會(huì)擬分批分期地開展各類電力業(yè)務(wù)許可證的頒發(fā)工作。按計(jì)劃，2006年將重點(diǎn)配合電力市場(chǎng)建設(shè)，完成各區(qū)域參與電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)的發(fā)電企業(yè)和大部分統(tǒng)調(diào)電廠的許可證頒發(fā)工作，完成輸電企業(yè)許可證頒發(fā)及部分供電企業(yè)許可證發(fā)放工作。
據(jù)介紹，我國(guó)電力行業(yè)的廠網(wǎng)分開改革實(shí)施后，電力市場(chǎng)的投資主體日益多元化，市場(chǎng)上呈現(xiàn)了不同利益主體交錯(cuò)的格局，勢(shì)必要建立一種新的制度來進(jìn)行監(jiān)管。實(shí)施電力業(yè)務(wù)許可證管理是國(guó)際通行的做法，也是我國(guó)電力市場(chǎng)化改革的必然，電監(jiān)會(huì)依法通過對(duì)申報(bào)企業(yè)的審查批準(zhǔn)，賦予電力企業(yè)一個(gè)合法的經(jīng)營(yíng)地位，并對(duì)其權(quán)利給予保障，對(duì)其義務(wù)給予規(guī)范和監(jiān)督，以達(dá)到對(duì)系統(tǒng)安全、公平競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)履行義務(wù)等方面的持續(xù)性監(jiān)管。（完）
