量和質(zhì)的飛躍
“十五”期間,大規(guī)模鐵路建設(shè)全面展開。到2005年底,全國鐵路總營業(yè)里程達到7.5萬公里。近兩年,全國鐵路共安排以客運專線和煤運通道建設(shè)為重點的新開工項目89個,新建鐵路規(guī)模達到10500公里、改建鐵路規(guī)模達到9400公里,其中京津、武廣、鄭西、石太、武合、合寧、甬臺溫、溫福、福廈、廣深港、廣珠等客運專線建設(shè)規(guī)模達到3243公里。這標(biāo)志著我國鐵路網(wǎng)不僅規(guī)模有大的擴展,而且標(biāo)準(zhǔn)和水平有質(zhì)的飛躍。
舉世矚目的青藏鐵路建設(shè)在攻克“多年凍土、高寒缺氧、環(huán)境保護”三大世界性難題方面取得重大成果,于2005年10月全線提前鋪通。
在鐵路跨越式發(fā)展的進程中,面對國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長、煤電油運“瓶頸”制約嚴(yán)重的情況,鐵道部提出把運輸能力的快速擴充、技術(shù)裝備水平的快速提升作為鐵路跨越式發(fā)展的主線,集中力量展開大規(guī)模鐵路建設(shè),加快技術(shù)裝備現(xiàn)代化,為我國全面建設(shè)小康社會和本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供可靠的運力保證,從而找準(zhǔn)了新時期鐵路在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展大局中的歷史方位,適應(yīng)了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展大局的需要。
自主創(chuàng)新實現(xiàn)技術(shù)裝備現(xiàn)代化
“十五”期間,鐵道部堅持技術(shù)引進與自主創(chuàng)新相結(jié)合,技術(shù)裝備現(xiàn)代化取得了重大成果。在技術(shù)引進過程中,鐵道部和有關(guān)單位緊緊抓住關(guān)鍵技術(shù)的消化吸收,確保實現(xiàn)技術(shù)的全面轉(zhuǎn)讓和國產(chǎn)化目標(biāo)。目前采購的機輛裝備國產(chǎn)化率動車組最高達75%以上、大功率電力機車最高達70%以上、大功率內(nèi)燃機車最高達85%以上。
圍繞自主創(chuàng)新,鐵路部門以科學(xué)的態(tài)度組織了國產(chǎn)動車組階段驗收總結(jié),并開展了試運營。自主研發(fā)制造的25噸軸重的C80、C76型運煤專用貨車在大秦線投入使用。載重70噸的通用貨車投入批量生產(chǎn)。按照時速120公里要求,對既有貨車進行技術(shù)改造,到2005年底,全國鐵路有26.5萬輛貨車滿足提速要求,占總保有量的41.6%。目前,鐵路部門制定了客運專線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織開展了客運專線技術(shù)引進消化吸收和技術(shù)攻關(guān),有序推進勘察設(shè)計和施工準(zhǔn)備,全面加強工程質(zhì)量控制。我國由南到北、從東到西,大規(guī)模鐵路建設(shè)全面展開。
站在對社會開放、對世界開放的平臺上,鐵路部門充分利用各種資源,加快推進我國鐵路跨越式發(fā)展。為在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)技術(shù)裝備現(xiàn)代化,他們采取走出去、請進來的方式,在堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新的同時,成功引進國外先進技術(shù),實現(xiàn)消化吸收再創(chuàng)新。實踐證明,鐵路跨越式發(fā)展的巨大成績,來自全方位、多層次的開放與合作,來自對人類文明成果的廣泛運用。
鐵路客貨運量快速增長
“十五”期間,是建國以來我國鐵路客貨運量增長最快的時期。全國鐵路旅客發(fā)送量完成53.52億人次,比“九五”增長9.6%;旅客周轉(zhuǎn)量完成26272億人公里,比“九五”增長35.6%。貨物發(fā)送量完成113.7億噸,比“九五”增長33.4%;貨物周轉(zhuǎn)量完成86839億噸公里,比“九五”增長32.9%。
面對2003年以來的煤電油運“瓶頸”制約狀況,鐵路部門以保證國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行為己任,堅持實施內(nèi)涵擴大再生產(chǎn),深入開展“多拉滿載、挖潛提效”主題活動,不斷擴充運輸能力。以大秦鐵路為例,大秦鐵路大量開行萬噸級重載列車,在2002年運量達到1億噸設(shè)計能力的基礎(chǔ)上,2003年達到1.2億噸,2004年達到1.5億噸,2005年達到2.03億噸,一條重載鐵路運輸通道達到這樣高的運量,在世界鐵路史上是沒有的。
鐵路第五次大面積提速調(diào)圖,系統(tǒng)運用挖潛擴能的技術(shù)手段和運輸組織措施,在優(yōu)化列車開行方案、調(diào)整運輸產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實行客車密集追蹤、改革設(shè)備維修方式和勞動組織等方面取得了一系列重大進步,客貨運輸能力分別增加18.5%和15%。
專家指出,科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本。加快推進鐵路現(xiàn)代化,能夠迅速改變鐵路運輸服務(wù)長期滯后于人民群眾物質(zhì)文化生活水平快速提高的狀況。因此,鐵路跨越式發(fā)展是鐵路系統(tǒng)落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐,是具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的事業(yè)。（記者 邵文杰）
編輯點評:在各種交通運輸方式中,鐵路在節(jié)約能源資源和保護環(huán)境等方面具有非常明顯的比較優(yōu)勢。加快發(fā)展鐵路,是我國綜合交通體系走上科學(xué)發(fā)展軌道的必然選擇?；赝笆濉?正是由于鐵路事業(yè)的跨越式發(fā)展,我國由南到北、從東到西,大規(guī)模鐵路建設(shè)已全面展開;我國鐵路網(wǎng)不僅規(guī)模有大的擴展,而且標(biāo)準(zhǔn)和水平也有了質(zhì)的飛躍。展望“十一五”,我們有理由相信,再經(jīng)過一個時期的艱苦奮斗,一個發(fā)達完善的鐵路網(wǎng)將呈現(xiàn)在祖國大地上,區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間人流、物流、資金流、信息流將因鐵路的發(fā)展完善而變得更加快速便捷——有了這個重要基礎(chǔ),中國經(jīng)濟社會才能在更高層次上實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
