截至今年11月底,南昌已有20.3萬困難群眾實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?,其中城鎮(zhèn)低保戶108993人,享受農(nóng)村特困戶救助81271人,供養(yǎng)農(nóng)村五保對象12475人。
今年以來,南昌市把加快農(nóng)村敬老院建設(shè)作為突破口,提出每個(gè)縣區(qū)要建一所中心敬老院,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建一所標(biāo)準(zhǔn)敬老院。到目前為止,已新建改建敬老院27所,還有24所在籌建,總投資7000多萬元。
南昌市在全面推進(jìn)城市化進(jìn)程中,把切實(shí)解決城鎮(zhèn)低保戶、農(nóng)村貧困戶和五保戶的生活困難作為重點(diǎn)工作。去年,南昌市財(cái)政收入首次超過100億元。市委、市政府決定,對城鄉(xiāng)困難群眾的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加不低于經(jīng)濟(jì)增長速度。自1997年以來,南昌市城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,由每月80元提高到現(xiàn)在的190元;農(nóng)村特困群眾社會救助金由200元增加到300元。市本級低保資金每年列入財(cái)政預(yù)算,2004年為2532萬元,今年達(dá)到4042萬元。南昌市已將符合低保條件的家庭全部納入了保障范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。今年1至11月,全市新增低保對象19286人。
為解決低收入居民的住房問題,南昌市從2003年起啟動廉租住房制度,實(shí)行租金減免、租金配租和實(shí)物配租,確保貧困戶居有其所。目前,全市有7800多戶困難家庭享受廉租住房政策,其中,租金核減5910戶,每年減免租金300多萬元;享受租金配租的家庭1800余戶,發(fā)放配租租金630多萬元;享受實(shí)物配租的家庭164戶。今年,市政府又籌措3000萬元專項(xiàng)資金,在市場上收購一批空置商品房和二手房,用于補(bǔ)充廉租住房的房源。
南昌還實(shí)行醫(yī)療救助。市里設(shè)立20所慈善醫(yī)院,由市政府籌集醫(yī)療救助資金400萬元,對10000戶特困低保家庭實(shí)行慈善醫(yī)療救助。低保對象憑“低保證”、“慈善醫(yī)療救助卡”和身份證就診,免收普通門診掛號費(fèi),減半收取常見病、多發(fā)病診療費(fèi)和藥品費(fèi)。
在南昌,幫扶城鄉(xiāng)困難群眾蔚然成風(fēng)。教育部門推出助學(xué)扶貧,為經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生減免學(xué)雜費(fèi)1235.4萬元,受助人數(shù)達(dá)到131138人;廣電部門為每戶低保戶減收有線電視初裝費(fèi)100元;司法部門為低保對象提供法律援助;水電部門規(guī)定,城區(qū)200低保特困戶每戶可以享受每月免費(fèi)供應(yīng)6噸水、20度照明電等。(劉建林、任江華)