重點(diǎn)新城：順義綠色、通州濱水、亦莊宜業(yè)，三城總?cè)丝诳刂圃?50萬
“2020年，通州、順義、亦莊三個(gè)重點(diǎn)新城的人口總規(guī)模將控制在250萬人?！北本┦幸?guī)劃委副主任黃艷12月15日介紹重點(diǎn)新城規(guī)劃，首次公布了這些未來北京城市發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)區(qū)域的人口規(guī)模。
為什么選擇通州、順義和亦莊為重點(diǎn)新城？黃艷介紹，北京未來要建11個(gè)新城。根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和區(qū)域聯(lián)系的主導(dǎo)方向，綜合分析各新城的區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、資源環(huán)境承載能力，重點(diǎn)新城選擇了位于東部發(fā)展帶上的通州、順義和亦莊3個(gè)新城。3個(gè)新城將成為中心城人口和功能疏解及新的產(chǎn)業(yè)聚集的主要地區(qū)，共同構(gòu)筑中心城的反磁力系統(tǒng)。
據(jù)了解，目前北京其他8個(gè)新城的規(guī)劃也已編制完成，正在相關(guān)部門審議中。
2020年，順義新城人口規(guī)模規(guī)劃控制在90萬人左右，城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?03.9平方公里，這里還不包含首都機(jī)場(chǎng)及臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。
根據(jù)重點(diǎn)新城規(guī)劃，順義新城要建成面向國(guó)際的首都樞紐空港，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的臨空產(chǎn)業(yè)中心和先進(jìn)制造業(yè)基地。即現(xiàn)代國(guó)際空港、區(qū)域產(chǎn)業(yè)引擎、綠色宜居新城。
2020年，通州新城規(guī)劃人口為90萬人，城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?5平方公里以內(nèi)。
新城規(guī)劃提出，通州新城要建面向區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的綜合服務(wù)新城，也是北京參與環(huán)渤海區(qū)域合作發(fā)展的重要基地。即區(qū)域服務(wù)中心、文化產(chǎn)業(yè)基地、濱水宜居新城。
2020年，亦莊新城總?cè)丝谝?guī)模規(guī)劃控制在70萬人左右，城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?00平方公里以內(nèi)。
按照重點(diǎn)新城規(guī)劃，亦莊新城將成為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)集聚發(fā)展為依托的綜合產(chǎn)業(yè)新城，是輻射并帶動(dòng)京津城鎮(zhèn)走廊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心。即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心、高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地、國(guó)際宜業(yè)宜居新城。
“三個(gè)重點(diǎn)新城一大功能就是疏解中心城人口。”黃艷介紹說，新城將通過配置優(yōu)質(zhì)、完善、便捷的公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)就業(yè)與居住的均衡發(fā)展。
黃艷特別強(qiáng)調(diào)：“新城建設(shè)首先要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，要具有充分的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)要具有良好的人居環(huán)境、較高的生活質(zhì)量，高效的城市支撐體系和安全的生產(chǎn)生活條件?！?/p>
北京舊城：2020年地鐵線路覆蓋6成，人均綠地提高7.9平方米，常住人口90萬
北京舊城地上建筑將只減不增。從市規(guī)劃委獲悉，舊城規(guī)劃將不再增加地上建筑規(guī)模，而是要充分利用地下空間。
據(jù)介紹，近期市規(guī)劃委對(duì)《北京中心城控制性詳細(xì)規(guī)劃（2005年到2020年）》進(jìn)行了整體修編，其中引人注目的一條就是舊城不再增加地上建筑規(guī)模，這意味著，今后舊城地上建筑只減不增，即使是舊房翻建也只能保持原有規(guī)模。
在中心城中，舊城被列為保護(hù)區(qū)。對(duì)于舊城，今后要嚴(yán)格控制地上建筑規(guī)模，同時(shí)降低人口規(guī)模，規(guī)劃常住人口90萬。保護(hù)并非一成不變。市規(guī)劃委副主任黃艷說，在整合歷史文化資源，實(shí)施整體保護(hù)，嚴(yán)格控制建筑高度，保持傳統(tǒng)空間形態(tài)的同時(shí)，今后對(duì)于舊城還要因地制宜，改善舊城道路、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，適應(yīng)現(xiàn)代化生活需求。
中心區(qū)的交通是個(gè)關(guān)系發(fā)展的大問題。據(jù)透露，中心城的基礎(chǔ)設(shè)施在今后15年內(nèi)要得到快速提升。按照規(guī)劃，中心城道路總用地192平方公里，比現(xiàn)狀多了88.5平方公里，規(guī)劃道路總長(zhǎng)度4764公里，道路網(wǎng)密度達(dá)到4.4公里/平方公里，基本滿足中心城需求。
公共交通是交通發(fā)展的重點(diǎn)，到2020年，軌道交通運(yùn)營(yíng)線路要覆蓋中心建成區(qū)面積60％以上，同時(shí)改善公交與軌道交通換乘條件。
人均綠地提高7.9平方米。到2020年，人均公共綠地要由現(xiàn)狀6.6平方米達(dá)到14.5平方米。
按照規(guī)劃，中心城公共綠地要由現(xiàn)狀59平方公里達(dá)到規(guī)劃123平方公里，人均公共綠地由現(xiàn)狀6.6平方米達(dá)到規(guī)劃14.5平方米。還要搬遷改造72個(gè)、總占地面積約為138公頃的“城中村”。此外，15年內(nèi)，還要搬遷整治五環(huán)路內(nèi)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位。
本次中心城控規(guī)修編的規(guī)劃范圍約1088平方公里，主要包括東城、西城、崇文、宣武、朝陽(yáng)、海淀（不包括山后地區(qū)）、豐臺(tái)（不包括河西地區(qū)）、石景山區(qū)等地區(qū)。（孟為 劉揚(yáng)）
