新華社北京１２月１２日電（記者 張建平）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席劉明康１２日表示，我國小企業(yè)目前發(fā)展面臨嚴重困難，特別是融資難問題已經成為制約小企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。
劉明康是在《財經》雜志年會上發(fā)表演講時作上述表示的。
改革開放以來，我國個體私營等非公有制經濟迅速發(fā)展壯大。非公有制企業(yè)大多數是微型和小型企業(yè)，它們在繁榮城鄉(xiāng)經濟、擴大社會就業(yè)、改善人民生活、促進建設小康社會和和諧社會方面發(fā)揮了重要作用。
劉明康說，解決小企業(yè)融資難題、支持小企業(yè)發(fā)展主要得依靠進一步創(chuàng)新和完善二板市場、充分培育和發(fā)展風險投資基金、把資本市場做好做全。為改善銀行業(yè)對小企業(yè)的融資服務，中國銀監(jiān)會高度重視推進銀行業(yè)的機制體制創(chuàng)新，專項考察了歐洲復興開發(fā)銀行在哈薩克斯坦的小企業(yè)融資項目，實地了解項目的原理、戰(zhàn)略和技術上的設計、以及商業(yè)銀行和小企業(yè)客戶的真實看法。在此基礎上，銀監(jiān)會及時出臺了《銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務指導意見》，并開展了一系列輔導和培訓工作。
據劉明康介紹，銀監(jiān)會已要求銀行業(yè)在小企業(yè)融資業(yè)務方面進行“六項機制”創(chuàng)新：一是利率的風險定價機制。銀行根據風險程度確定相應利率，以足夠利差彌補小企業(yè)貸款風險；二是獨立核算機制。小企業(yè)貸款業(yè)務有特殊性，應對小企業(yè)貸款業(yè)務進行獨立的成本和利潤核算；三是高效的貸款審批機制。簡化小企業(yè)貸款業(yè)務的審批程序，減少貸款審批層級，以適應小企業(yè)貸款業(yè)務“小、頻、急”的特點；四是激勵約束機制。研究制定風險防范與正向激勵并重的業(yè)績考核評價辦法，充分調動小企業(yè)信貸人員的工作積極性；五是專業(yè)化的人員培訓機制。在減少貸款審批層級的同時，必須在各業(yè)務環(huán)節(jié)配備專業(yè)的、有經驗的業(yè)務人員，注重對業(yè)務員工的專業(yè)化培訓；六是違約信息通報機制。注意收集和掌握惡意違約客戶相關信息，并在銀行業(yè)金融機構內部定期通報，防范風險，改善信用環(huán)境。
劉明康說，銀監(jiān)會成立以來，注意引導銀行業(yè)通過深化改革、擴大開放促進零售貸款的創(chuàng)新和完善，推進國內消費穩(wěn)步增長。零售貸款長期以來在我國商業(yè)銀行貸款中并不占顯著地位。近幾年來，這項業(yè)務增長越來越快，已成為大多數商業(yè)銀行利潤的一個主要來源。銀監(jiān)會及時出臺了汽車貸款管理辦法和房地產貸款風險管理指引等一系列支持零售業(yè)務創(chuàng)新與發(fā)展的辦法。（完）
