新華社蘭州12月12日電(蒲振剛)2005年,甘肅省全面取消農(nóng)牧業(yè)稅,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行“零稅賦”。與改革前的“九五”期間相比,甘肅省2000萬(wàn)農(nóng)民減負(fù)總額達(dá)到13.2億元,人均65元。
從2000年開始,甘肅省就已選擇不同地域和經(jīng)濟(jì)類型的涇川等五縣(區(qū))進(jìn)行了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn),農(nóng)民負(fù)擔(dān)平均下降了32%。
2002年春,甘肅省被確定為全國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)省之后,省委、省政府對(duì)此高度重視,省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)都成立了黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《甘肅省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)方案》,逐級(jí)落實(shí)了工作目標(biāo)。省財(cái)政還通過(guò)轉(zhuǎn)移支付,對(duì)縣級(jí)改革予以強(qiáng)勁的資金支持,確保改革后鄉(xiāng)、村兩級(jí)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育的正常投入,確保全省農(nóng)民每年實(shí)際負(fù)擔(dān)減少20%以上。
經(jīng)過(guò)各級(jí)政府的共同努力,五年來(lái)甘肅農(nóng)民年年有驚喜,家家減負(fù)擔(dān):2002年,取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)村教育集資;2003年,取消部分農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅品目,農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了“戶戶減負(fù)”;2004年,通過(guò)降低農(nóng)業(yè)稅稅率,取消農(nóng)區(qū)牧業(yè)稅、牧區(qū)農(nóng)業(yè)稅,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅;2005年全面取消農(nóng)牧業(yè)稅。
為適應(yīng)取消農(nóng)牧業(yè)稅后縣、鄉(xiāng)財(cái)政收入大幅減少的新情況,甘肅省財(cái)政堅(jiān)持“多予、少取、放活”的原則,不斷加大對(duì)縣、鄉(xiāng)財(cái)政的支持力度。僅2005年,甘肅省對(duì)縣一般性轉(zhuǎn)移支付就達(dá)到了33.7億元,比上年增加8.5億元,增幅33.7%,是實(shí)施轉(zhuǎn)移支付制度以來(lái)補(bǔ)助力度最大的一年。(完)