新華網(wǎng)北京12月2日電（記者謝登科）中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林2日說(shuō)，提高創(chuàng)新能力是發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者的根本途徑。面對(duì)新的市場(chǎng)環(huán)境和機(jī)制變化，機(jī)構(gòu)投資者應(yīng)著重從三個(gè)方面提高創(chuàng)新水平與核心競(jìng)爭(zhēng)能力，不斷滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。
尚福林表示，當(dāng)前，股權(quán)分置改革已進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，各有關(guān)部門(mén)和上市公司正抓緊落實(shí)股權(quán)分置改革工作座談會(huì)的工作部署，市場(chǎng)預(yù)期、政策預(yù)期和價(jià)格預(yù)期進(jìn)一步穩(wěn)定，市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。隨著各項(xiàng)改革措施和配套政策的逐步落實(shí)，我國(guó)資本市場(chǎng)的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制將更趨合理，市場(chǎng)功能將更加健全，將為機(jī)構(gòu)投資者的進(jìn)一步發(fā)展提供更活躍的市場(chǎng)基礎(chǔ)和更廣闊的市場(chǎng)空間。在下一步機(jī)構(gòu)投資的發(fā)展創(chuàng)新過(guò)程中，要注意把握好三個(gè)方面：
一是要積極跟蹤市場(chǎng)變化，提高產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的水平。要加強(qiáng)市場(chǎng)研究，不斷提高自主研發(fā)能力、投資管理能力和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的服務(wù)能力。
二是要堅(jiān)持循序漸進(jìn)，合理掌握轉(zhuǎn)軌市場(chǎng)的創(chuàng)新步驟，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)機(jī)構(gòu)投資的發(fā)展進(jìn)程。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)“國(guó)九條”，加大推動(dòng)機(jī)構(gòu)投資者發(fā)展的工作力度，推動(dòng)養(yǎng)老金稅收政策體系的完善，不斷提高上市公司質(zhì)量，加快推動(dòng)企業(yè)債券市場(chǎng)的發(fā)展，建立統(tǒng)一互聯(lián)的企業(yè)債券市場(chǎng)。同時(shí)，要不斷擴(kuò)寬基金管理公司的業(yè)務(wù)范圍。
三是要健全監(jiān)管體制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，正確把握市場(chǎng)創(chuàng)新和金融監(jiān)管的關(guān)系。當(dāng)前，要學(xué)習(xí)好、執(zhí)行好新《證券法》《公司法》的各項(xiàng)規(guī)定，依據(jù)《證券投資基金法》，積極探索創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)途徑。同時(shí)，要高度關(guān)注市場(chǎng)創(chuàng)新可能產(chǎn)生的金融風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)完善監(jiān)管法規(guī)，加強(qiáng)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制，防止風(fēng)險(xiǎn)失控與擴(kuò)散。
尚福林指出，發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者對(duì)完善我國(guó)金融體系和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)具有非常重要的作用，是金融服務(wù)業(yè)的重要組成部分，也是建立現(xiàn)代金融體系以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀(guān)要求。發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者有利于改善儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的機(jī)制與效率，促進(jìn)直接金融市場(chǎng)的發(fā)展；有利于促進(jìn)不同金融市場(chǎng)之間的有機(jī)結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展，健全金融市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制；有利于分散金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融體系的穩(wěn)定運(yùn)行；有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障體系與宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)發(fā)展。
今年以來(lái)，我國(guó)機(jī)構(gòu)投資者發(fā)展迅速，證券投資基金規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，市場(chǎng)主體行為規(guī)范化水平不斷提高，整個(gè)基金行業(yè)處于健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，QFII、保險(xiǎn)資金、社?；稹⑵髽I(yè)年金等各類(lèi)機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍日益壯大，初步形成了多元化的機(jī)構(gòu)投資者格局，為促進(jìn)證券市場(chǎng)的規(guī)范、健康、穩(wěn)定發(fā)展起了重要作用。截至11月28日，基金管理公司數(shù)量達(dá)到52家，證券投資基金資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)5008.2億份。批準(zhǔn)QFII機(jī)構(gòu)32家，累計(jì)獲批外匯投資額度54.95億美元。全國(guó)社會(huì)保障基金持有股票資產(chǎn)市值205.2億元，入市規(guī)模較去年底增長(zhǎng)了65％。保險(xiǎn)資金已間接入市1060億元，直接入市金額已達(dá)135.7億元。企業(yè)年金入市工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。
由深圳證券交易所、中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)、資本市場(chǎng)研究會(huì)和深圳市人民政府主辦的第四屆中國(guó)證券投資基金國(guó)際論壇2日在深圳召開(kāi)。（完）
