新華社北京１１月１４日電（記者劉錚）經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)展和改革委員會等十部委聯(lián)合制定的《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》１４日正式發(fā)布，為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)提供了特別法律保護(hù)。
發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》對投資者人數(shù)和單個投資者的投資金額作出規(guī)定，為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)以私募方式募集資金提供法律依據(jù)；以公司形式設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，可以委托管理顧問機(jī)構(gòu)作為“經(jīng)理”負(fù)責(zé)其投資管理業(yè)務(wù)，為實(shí)行委托管理提供法律保護(hù)；創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以實(shí)行承諾資本制度，若承諾實(shí)收資本不低于３０００萬元，首期到位資本只需１０００萬元，其余資本可在未來５年內(nèi)補(bǔ)足。
“由于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在設(shè)立、投資運(yùn)作和收益分配等各個環(huán)節(jié)上均具有區(qū)別于加工貿(mào)易類企業(yè)的不同特點(diǎn)，有必要通過制定專門法律法規(guī)，來為之提供特別法律保護(hù)?！边@位負(fù)責(zé)人解釋說。
《辦法》規(guī)定，“創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以以全額資產(chǎn)對外投資”；“創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以以股權(quán)和優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股等準(zhǔn)股權(quán)方式進(jìn)行投資”；創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過章程、委托管理協(xié)議等法律文件，事先約定管理運(yùn)營費(fèi)用或管理顧問費(fèi)用的計(jì)提方式，為建立成本約束機(jī)制提供法律依據(jù)。
根據(jù)《辦法》，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以從已實(shí)現(xiàn)投資收益中提取一定比例作為對管理人員或管理顧問機(jī)構(gòu)的業(yè)績報酬，為建立對管理人的業(yè)績激勵機(jī)制提供法律依據(jù)；“創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以事先設(shè)立有限的存續(xù)期”，存續(xù)期一到即可清盤，從而有利于建立起對管理人的風(fēng)險約束機(jī)制；“創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以在法律規(guī)定的范圍內(nèi)通過債權(quán)融資方式增強(qiáng)投資能力”。
據(jù)了解，《辦法》是由發(fā)展改革委、科技部、財政部、商務(wù)部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和外匯管理局十部委聯(lián)合制定的。（完）
附：發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人就《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》答記者問
