政策延續(xù) 范圍擴大 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
——勞動保障部部長田成平談“十一五”期間我國勞動保障政策
新華網(wǎng)北京11月13日電
新華社記者賀勁松、劉羊旸
就業(yè)是民生之本，社會保障是勞動者的“安全網(wǎng)”?！笆濉逼陂g我國勞動保障事業(yè)取得了顯著成就，“十一五”時期勞動保障工作確定了怎樣的目標，又有哪些有益于百姓的新舉措、新政策出臺。日前，勞動和社會保障部部長田成平就“十一五”期間我國勞動保障政策有關問題接受了新華社記者的專訪。
５年將有４５００萬人走上工作崗位
“下一個５年，我國城鎮(zhèn)將有４５００萬人走上工作崗位，登記失業(yè)率將控制在５％以內(nèi)?！碧锍善秸f。
當記者問到將如何確保這一目標的順利實現(xiàn)時，田成平表示，將實施發(fā)展經(jīng)濟與促進就業(yè)并舉的就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，千方百計擴大就業(yè)，實現(xiàn)促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動。
同時，完善并實施就業(yè)再就業(yè)扶持政策，基于解決體制轉軌遺留的下崗失業(yè)問題，重點做好國有企業(yè)下崗失業(yè)人員和輔業(yè)改制關閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置問題。加大對老工業(yè)基地、資源枯竭城市和困難行業(yè)的支持力度，解決好困難地區(qū)、困難行業(yè)和困難群體的就業(yè)問題。
田成平還表示：“２００２年確定的再就業(yè)政策期限原定執(zhí)行到２００５年底，考慮到新的就業(yè)形勢和任務，‘十一五’期間將堅持實施積極的就業(yè)政策，并對現(xiàn)行各項政策進行調(diào)整和充實，使得政策延續(xù)、范圍擴大、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)?！?/p>
為鼓勵勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，明確從事個體經(jīng)營自籌資金不足的，可向商業(yè)銀行申請小額擔保貸款，對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可擴大貸款規(guī)模。相比原政策，申請小額擔保貸款的對象范圍進一步擴大，增加了國有企業(yè)辦集體企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員以及城鎮(zhèn)復員轉業(yè)軍人。貸款貼息的范圍也從現(xiàn)行規(guī)定的１９個微利項目調(diào)整為由各地根據(jù)實際確定，并報國務院有關部門備案。
為切實幫助就業(yè)困難對象再就業(yè)，將享受政策的對象范圍擴展到了廠辦大集體企業(yè)下崗職工中的“4050”人員，以及享受城市居民最低生活保障的長期失業(yè)人員。為解決再就業(yè)者“病有所醫(yī)”的問題，社會保險補貼項目在原來養(yǎng)老、失業(yè)保險的基礎上增加了醫(yī)療保險。下崗失業(yè)人員中的“4050”人員在公益性崗位工作超過3年的，社會保險補貼期限可按其工作期限相應延長。
為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，進一步建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務組織體系，改善農(nóng)民工進城就業(yè)環(huán)境，取消農(nóng)村勞動力進城和跨地區(qū)就業(yè)的限制，完善農(nóng)村勞動者進城務工和跨地區(qū)就業(yè)合法權益保障的政策措施。使公共就業(yè)服務機構為進城登記求職的農(nóng)村勞動者提供免費的職業(yè)介紹服務，進城務工的農(nóng)村勞動者可享受一次性的職業(yè)培訓補貼。
“我剛才只列舉了調(diào)整后的政策中的一部分，此外對現(xiàn)行政策還做了很多擴展和充實，這將給我國老百姓帶來更多實惠?！碧锍善脚d奮地告訴記者。
