新華網(wǎng)北京１１月８日電（記者劉錚、毛曉梅）中國(guó)保監(jiān)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)顯示，今年前三季度，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入６.０７億元，同比增長(zhǎng)１６６％，初步扭轉(zhuǎn)了十年來(lái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)逐年萎縮的局面。
保監(jiān)會(huì)財(cái)險(xiǎn)部副主任郭左踐８日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，在去年批準(zhǔn)三家專(zhuān)業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，并在江蘇、四川、遼寧、新疆開(kāi)展農(nóng)險(xiǎn)試點(diǎn)之后，今年前１０個(gè)月，安徽、內(nèi)蒙古、四川、湖北等９個(gè)省份相繼開(kāi)展和深化了農(nóng)險(xiǎn)試點(diǎn)。
作為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系重要組成部分的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，目前保障品種已經(jīng)從主要糧食作物擴(kuò)展到奶牛、生豬、煙葉、西瓜等多種牲畜和農(nóng)作物。
“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了穩(wěn)定器的作用?！惫筵`認(rèn)為。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能夠改變農(nóng)民“一次重災(zāi)，即刻致貧”的現(xiàn)狀，穩(wěn)定農(nóng)民基本生活水平；能夠使農(nóng)業(yè)發(fā)展擺脫“一年受災(zāi)，三年難翻身”的局面，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)能力。
由于未建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制和缺少?lài)?guó)家財(cái)政稅收政策扶持等多種因素，加之風(fēng)險(xiǎn)大、經(jīng)營(yíng)成本高，我國(guó)農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)持續(xù)虧損。１９８５年至２００４年間，只有兩年微利，１８年虧損。去年農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入僅３.９６億元，與歷史最高峰相比，萎縮了一半。
去年開(kāi)始，保監(jiān)會(huì)積極在全國(guó)開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。保監(jiān)會(huì)提出，現(xiàn)階段開(kāi)展農(nóng)保，不能完全依靠國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，不能走單一主體經(jīng)營(yíng)的道路，應(yīng)當(dāng)在具備條件的地區(qū)和市場(chǎng)開(kāi)展試點(diǎn)，逐步建立多層次體系、多渠道支持、多主體經(jīng)營(yíng)的符合國(guó)情的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。農(nóng)險(xiǎn)總的經(jīng)營(yíng)原則是“政策扶持、商業(yè)運(yùn)作”。
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，保監(jiān)會(huì)已明確將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)并列為未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的四大領(lǐng)域之一。保監(jiān)會(huì)主席吳定富曾多次表示，“未來(lái)保險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)是在農(nóng)村?！保ㄍ辏?/p>
