田野里覆蓋著厚厚的白雪,預(yù)示著來年又是一個好收成。屋里爐火正旺,一如紅紅火火的日子。
2013年年尾,甘肅省武山縣馬力鎮(zhèn)北順村的包卯定守著爐火,享受著農(nóng)家人的天倫之樂:一歲多的小孫子在火爐邊玩耍,兒女們打工歸來,在養(yǎng)豬場里幫忙。
這一年,家里養(yǎng)豬、兒女們打工、種大棚蔬菜,總收入超過10萬元,人均純收入1.68萬元,而僅僅兩年前,全家人均純收入還只有1133元,是名副其實的貧困戶。
說起這天翻地覆的變化,包卯定說:一靠雙聯(lián),二靠黨的好政策。
貧困是甘肅省最基本的省情,扶貧開發(fā)是甘肅省全面建成小康社會的重中之重,是民生工程的重中之重。正是基于此,在2012年初啟動雙聯(lián)行動以后,2013年上半年,省委常委在密集調(diào)研基礎(chǔ)上,省委理論學(xué)習中心組專題研討扶貧開發(fā)工作,形成了實施“1236”扶貧攻堅行動計劃的共識。9月17日,省委、省政府出臺《關(guān)于深入實施“1236”扶貧攻堅行動的意見》,這是雙聯(lián)之后,甘肅省貧困地區(qū)群眾獲得的又一重大政策利好。
水、電、路、房,是貧困地區(qū)群眾之所盼,也是制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸和影響群眾生活的短板。
從2005年開始,甘肅省就將農(nóng)村飲水安全工程列為當年為民辦實事項目之一。在剛剛過去的2013年,甘肅省一舉解決了220萬農(nóng)村人口的安全飲水問題。當清澈的水從水龍頭里嘩嘩流出的那一刻,祖祖輩輩挑水吃的靜寧縣八里鎮(zhèn)大路村許多人的眼淚也隨之流淌。
2013年12月13日,夏河縣桑科鄉(xiāng)其乃合其卡自然村130戶村民家里第一次有了電。甘南州近年來大力推進電網(wǎng)延伸工程和光伏獨立供電項目建設(shè),著力消除供電盲區(qū),解決州內(nèi)游牧、居住分散群眾的用電難題,到2013年底,全州無電地區(qū)電網(wǎng)延伸工程進度超過了70%,光伏獨立供電項目有序推進。
過去這一年,全省建成通村瀝青(水泥)路8000公里;實施危房改造計劃21萬戶,發(fā)放補助資金24.21億元。全年減少貧困人口140萬,貧困發(fā)生率下降6.7個百分點。
治貧先治愚。從2011年起,教育支出已經(jīng)成為全省第一大公共財政支出,2013年,全省教育支出更是達到了373.7億元。這一年,省教育廳先后下發(fā)《關(guān)于進一步支持隴南教育事業(yè)發(fā)展的意見》,出臺支持臨夏回族自治州、甘南藏族自治州教育跨越發(fā)展行動計劃,進一步加大了對貧困地區(qū)和民族地區(qū)教育支持力度。
過去這一年,許多農(nóng)村學(xué)校的孩子早晨再不用啃干饃饃甚至餓肚子了。2013年12月10日,省教育廳廳長王嘉毅在有關(guān)新聞發(fā)布會上宣布:甘肅省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實現(xiàn)全覆蓋,全省農(nóng)村義務(wù)教育階段228萬名學(xué)生全部吃上了政府提供的營養(yǎng)餐。
升學(xué)、就業(yè)牽動著每個家庭的神經(jīng)。2013年,全省高中階段毛入學(xué)率82%;高考錄取率77%,實現(xiàn)了“五連增”;招錄1.9萬名高校畢業(yè)生到基層就業(yè),應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達到了85.6%;建成10個省級高技能人才培訓(xùn)基地,城鎮(zhèn)新增就業(yè)43萬人,增長19.4%。
有啥不要有病,但是吃五谷生百病。2013年,隴西縣鞏昌鎮(zhèn)低保戶黎軍強因患慢性粒細胞白血病,住院治療共花了73023元。幸運的是,新農(nóng)合為他報銷了32733元,大病保險報銷19246元,民政大病救助10147元,他個人只花了10897元。
2013年,甘肅省醫(yī)療衛(wèi)生投入繼續(xù)向基層傾斜,城鄉(xiāng)居民大病保險試點正式啟動,各級醫(yī)療保障水平穩(wěn)步提升;衛(wèi)生信息專網(wǎng)全面啟用,群眾看病報銷更加方便快捷;預(yù)防為主、健康管理理念深入人心,醫(yī)改紅利惠及更多基層群眾。
過去這一年,在全國許多城市身陷“十面霾伏”的大背景下,蘭州人卻幸福地享受著藍天白云。通過下大氣力開展綜合治理,曾位列全國“十大污染城市”的蘭州,全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為299天,比上年增加29天。
2013年,全省10項26件為民實事全部完成……
保障和改善民生沒有終點站。只有多謀民生之利,多解民生之憂,幸福美好新甘肅的目標才會越來越近。(記者 呂寶林)