2013年,甘肅省各級財(cái)稅部門緊緊圍繞省委、省政府“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”總基調(diào),積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、財(cái)政收入增速趨緩和自然災(zāi)害頻發(fā)等嚴(yán)峻形勢,狠抓收入征管,切實(shí)保障重點(diǎn)支出,較好地完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全省公共財(cái)政預(yù)算收入606.5億元,同比增長18.2%;公共財(cái)政預(yù)算支出2308.2億元,同比增長12.1%。預(yù)計(jì)全省各級財(cái)政當(dāng)年均可實(shí)現(xiàn)收支平衡。
在剛剛過去的一年里,各級財(cái)稅部門積極推進(jìn)依法治稅,緊盯“兩權(quán)”價(jià)款收繳,積極爭取重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)指標(biāo),在異常困難情況下,較好地完成了財(cái)政收入任務(wù),公共財(cái)政預(yù)算收入跨上了600億元新臺階,全省財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)。同時(shí)強(qiáng)化支出管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),從嚴(yán)控制一般性支出,重點(diǎn)支出得到較好保障。當(dāng)年,爭取中央各類補(bǔ)助1646億元,增加141億元。發(fā)行地方政府債券92億元,增加22億元。
2013年,各級財(cái)政部門綜合運(yùn)用預(yù)算安排、財(cái)政貼息、以獎代補(bǔ)等方式,積極支持交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、中小企業(yè)技術(shù)改造和大氣污染治理,支持生態(tài)保護(hù)和功能區(qū)建設(shè),推進(jìn)科技進(jìn)步創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,支持蘭州新區(qū)加快發(fā)展,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí),支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地建設(shè),對省級以上開發(fā)區(qū)實(shí)施財(cái)稅激勵政策;取消或免征了40項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi);撥付擔(dān)保資金2億元,推動58個(gè)貧困縣再擔(dān)保體系建設(shè);“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”累計(jì)發(fā)放67.3億元;支持完成146戶企業(yè)的政策性破產(chǎn)、省屬非工業(yè)困難企業(yè)改制和職工安置以及91戶國有企業(yè)廠辦大集體改革任務(wù);推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”試點(diǎn),總體減輕企業(yè)稅負(fù)超過3億元,落實(shí)了小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)優(yōu)惠政策。
此外,受益于財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng),全省各級財(cái)政民生支出占到財(cái)政支出的76%,讓廣大群眾切實(shí)感受到了黨和社會的溫暖。農(nóng)林水事務(wù)、教育支出以及社會保障和就業(yè)支出分別增長14.1%、6.8%和17.5%。支持完成1.8萬戶、8.6萬人易地扶貧搬遷任務(wù),落實(shí)了經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生補(bǔ)助等政策,支持高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和城鎮(zhèn)困難人員就業(yè),失業(yè)保險(xiǎn)、社會養(yǎng)老、城鄉(xiāng)低保等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再度提高,“老有所養(yǎng)”良性制度日益鞏固。此外,省委、省政府確定的26件實(shí)事全部順利實(shí)施,共計(jì)撥付資金303億元。下達(dá)資金46.2億元,全力支持岷縣漳縣地震等搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。(記者 盧吉平)