漫步在北京通州于家務(wù)鄉(xiāng)的亞洲最大種業(yè)科技園中，會(huì)漸漸忘記眼下正處寒冬。園中溫室里生機(jī)盎然，美國(guó)杜邦、法國(guó)利馬格蘭等30余家中外育種龍頭企業(yè)，正精心培育著千百種糧食、果蔬新品種；分子育種實(shí)驗(yàn)、航天育種等諸多農(nóng)業(yè)科技前沿項(xiàng)目也在園中孕育萌生。
這片孕育著無(wú)限生機(jī)的園子，曾經(jīng)就是塊普普通通的耕地，按部就班地種著果菜五谷，即便在本區(qū)也只占有著微乎其微的市場(chǎng)份額。較之今日，價(jià)值判若云泥。
華麗變身，靠的正是土地流轉(zhuǎn)這一創(chuàng)新機(jī)制。
于家務(wù)鄉(xiāng)下轄23個(gè)行政村，共兩萬(wàn)多口人，人均耕地只有2.29畝，一年到頭收入不過(guò)萬(wàn)把塊錢(qián)。很快，轉(zhuǎn)變的機(jī)會(huì)擺到村民面前。國(guó)際種業(yè)科技園項(xiàng)目落戶(hù)于家務(wù)鄉(xiāng)，需要大片耕地規(guī)劃建設(shè)。
西馬坊村率先響應(yīng)，村民們把各自手中的小散地塊集中起來(lái)，形成5000畝的連片地塊，將這一地塊的使用權(quán)流轉(zhuǎn)出去，用于建設(shè)種業(yè)科技園。
園區(qū)很快初露雛形，隨之引來(lái)了“金鳳凰”。世界領(lǐng)先的種業(yè)集團(tuán)——法國(guó)利馬格蘭表示，將在園區(qū)內(nèi)建設(shè)小麥、玉米等大田作物的育種與研發(fā)基地，籽種產(chǎn)品將輻射全國(guó)乃至國(guó)際。
還是那塊地，還是干農(nóng)活，可建成規(guī)模園區(qū)后，來(lái)種地的人不一樣了，國(guó)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)科研專(zhuān)家蜂擁而至，產(chǎn)出自然不可同日而語(yǔ)。
去年，繼西馬坊村之后，隨著種業(yè)科技園區(qū)面積的不斷擴(kuò)大，周邊村莊也陸續(xù)向園區(qū)流轉(zhuǎn)土地。園區(qū)負(fù)責(zé)人張洪亮告訴記者，眼下，該園已擴(kuò)大到3.2萬(wàn)余畝，這些土地都是流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的。原先散在各村的耕地，如今集中后，蓋成了一處處現(xiàn)代化的試驗(yàn)田。1600多位村民應(yīng)聘進(jìn)園，在種業(yè)研發(fā)企業(yè)當(dāng)起了農(nóng)業(yè)工人，又拿地租又掙工資。
北京德農(nóng)種業(yè)、金色農(nóng)華、墾豐種業(yè)、百慕田種苗、航天育種等企業(yè)已紛紛入園，中國(guó)農(nóng)大通州試驗(yàn)站、中國(guó)農(nóng)科院通州院區(qū)、北京市農(nóng)林科學(xué)院第二院區(qū)等科研機(jī)構(gòu)也在園區(qū)設(shè)立了產(chǎn)學(xué)研基地。未來(lái)，這里將是中國(guó)種業(yè)和農(nóng)業(yè)科技的“硅谷”。
到去年末，于家務(wù)鄉(xiāng)共流轉(zhuǎn)土地3.5萬(wàn)畝，占確權(quán)總面積的64%。鄉(xiāng)黨委書(shū)記甄宇介紹說(shuō)，從過(guò)去土地分散、效益低，到現(xiàn)在集中起來(lái)注入科技力量，土地流轉(zhuǎn)已為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年均增收三四千元。
土地在農(nóng)戶(hù)之間自行流轉(zhuǎn)，具有地域的局限性和信息的封閉性。針對(duì)這一弊端，于家務(wù)鄉(xiāng)還在全市率先成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心，通過(guò)該中心及時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息并建立土地流轉(zhuǎn)信息儲(chǔ)備庫(kù)，增強(qiáng)全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)的開(kāi)放性和透明度，流轉(zhuǎn)渠道變得暢通，土地流轉(zhuǎn)速度加快了，土地流轉(zhuǎn)糾紛減少了。
土地流轉(zhuǎn)起來(lái)，處理的是農(nóng)民與資源的關(guān)系，是對(duì)生產(chǎn)力的再次解放。它將農(nóng)村豐富的靜態(tài)資源，變?yōu)檗r(nóng)民可以支配的流動(dòng)資本，促進(jìn)集體土地節(jié)約集約利用和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，盤(pán)活農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。
在京郊，受益于土地流轉(zhuǎn)的，遠(yuǎn)不只于家務(wù)鄉(xiāng)。房山、大興、順義、密云……越來(lái)越多的區(qū)縣正結(jié)合自身的資源稟賦，不斷豐富著土地流轉(zhuǎn)的形式。截至去年底，本市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)總面積共計(jì)462.2萬(wàn)畝，確權(quán)土地流轉(zhuǎn)總面積為237.1萬(wàn)畝，占確權(quán)土地總面積的51.3%。（記者 鞏崢）
