2014年春運(yùn)啟動(dòng)在即，為充分發(fā)揮綜合運(yùn)輸體系的整體效能，讓交通運(yùn)輸改革發(fā)展成果更多更好地惠及廣大人民群眾，2013年12月31日，交通運(yùn)輸部、公安部、國家安全監(jiān)管總局、中華全國總工會(huì)聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于春運(yùn)期間開展“情滿旅途”活動(dòng)的通知》（簡稱《通知》），要求各級(jí)交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管、工會(huì)部門和有關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)，要把開展“情滿旅途”活動(dòng)作為保障旅客出行更安全、更便捷、更順暢、更溫馨的重要舉措，作為檢驗(yàn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效的重要載體，為旅客精心謀劃、全心服務(wù)、傾注真情、奉獻(xiàn)愛心，讓廣大人民群眾平平安安、高高興興回家過年、順利返崗。
為了確保春運(yùn)“情滿旅途”活動(dòng)取得實(shí)效，四部門聯(lián)合成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，交通運(yùn)輸部部長楊傳堂擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
運(yùn)行更安全
確保人民群眾安全便捷出行是春運(yùn)工作的核心目標(biāo)。據(jù)預(yù)測，今年春運(yùn)節(jié)前運(yùn)輸緊張的矛盾將十分突出，加上春運(yùn)期間局部地區(qū)惡劣天氣概率較大，運(yùn)輸暢通和安全保障工作面臨巨大壓力?！锻ㄖ芬蟾骷?jí)交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管、工會(huì)部門和有關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)旅客安檢制度，嚴(yán)防旅客攜帶危險(xiǎn)品乘車（船、機(jī)）；嚴(yán)把客運(yùn)車輛出站關(guān)，加強(qiáng)運(yùn)營過程動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，切實(shí)消除超速超載、疲勞駕駛、無證駕駛、準(zhǔn)駕車型不符等安全隱患；嚴(yán)格落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管措施，確定專人通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)督糾正營運(yùn)車輛違法行為；加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營調(diào)度和安全管理，完善安全應(yīng)急預(yù)案，全面提升運(yùn)營安全防范和應(yīng)急處置能力。
出行更便捷
為了讓人民群眾春運(yùn)購票更便捷，《通知》要求，春運(yùn)期間，客運(yùn)站要增加售票窗口，延長售票時(shí)間，優(yōu)化預(yù)售票時(shí)限，加強(qiáng)班車及列車（臨客）運(yùn)行時(shí)刻、票源和預(yù)售時(shí)限等信息公開；加強(qiáng)運(yùn)輸調(diào)度，及時(shí)加開臨客和道路客運(yùn)包車，增加運(yùn)能和票源；加大打擊票販力度，維護(hù)公開公平的售票秩序；積極推行網(wǎng)絡(luò)售票、電話訂票、異地售票、手機(jī)售票等方式，維護(hù)售票系統(tǒng)正常運(yùn)行，提升旅客購票便利性。
有關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)要暢通公眾訴求渠道，公開交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話、短信或郵箱，認(rèn)真傾聽社會(huì)公眾的意見和建議，提升交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督、業(yè)務(wù)投訴、信息咨詢、意見受理等服務(wù)效能和質(zhì)量。要充分利用公路公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)，向公眾提供公路出行信息服務(wù)。推進(jìn)綜合運(yùn)輸各方式間的信息共享和互聯(lián)互通，努力實(shí)現(xiàn)在鐵路、公路、水路、民航運(yùn)輸樞紐場站實(shí)時(shí)發(fā)布綜合運(yùn)輸運(yùn)營動(dòng)態(tài)信息。
旅途更順暢
為了縮短旅客在途時(shí)間，提升旅客換乘方便性和快捷性，《通知》要求，深入開展長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，保證接駁運(yùn)輸車輛全天候通行順暢。加強(qiáng)城市公共交通與道路客運(yùn)、民航、鐵路、港口的換乘銜接，提高道路客運(yùn)和城市公共交通的集疏運(yùn)能力。加強(qiáng)出租汽車運(yùn)營調(diào)度和管理，完善重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域運(yùn)力保障措施，提升出租汽車集疏運(yùn)能力。加強(qiáng)公路通行秩序維護(hù)和管理，及時(shí)發(fā)布公路路況信息，提升公路應(yīng)急處置能力，營造安全暢通的公路出行環(huán)境。完善重點(diǎn)航線排堵保暢措施，最大限度提高航班正點(diǎn)率。積極推進(jìn)渤海灣、瓊州海峽等重點(diǎn)水域?qū)嵤┛停L）船準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)班制度，提高水路客運(yùn)便利性。
針對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的惡劣天氣、客流激增等突發(fā)事件，《通知》要求各地進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，并對(duì)鐵路、公路、民航等方式的運(yùn)力安排、運(yùn)輸組織方案和應(yīng)急保障措施進(jìn)行統(tǒng)籌安排和系統(tǒng)部署。
為了確保節(jié)日期間匯款、包裹等安全及時(shí)送達(dá)，《通知》還要求加大春運(yùn)期間郵政快遞網(wǎng)絡(luò)調(diào)度和運(yùn)行監(jiān)控力度，確保郵路和快遞網(wǎng)絡(luò)安全高效運(yùn)行。
服務(wù)更溫馨
為了給旅客出行提供安全、周到、人性化的服務(wù)，《通知》要求各地組織與鐵路樞紐相銜接的全國二級(jí)以上汽車客運(yùn)站24小時(shí)開放候車室，提供免費(fèi)開水，并加強(qiáng)食品、飲料等生活必需品儲(chǔ)備，確保旅客在客運(yùn)站不受凍、不挨餓。完善高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)施設(shè)備配置，改善就餐、住宿、如廁、車輛維修、路況信息發(fā)布等服務(wù)條件。加強(qiáng)服務(wù)區(qū)加油服務(wù)，加強(qiáng)餐飲價(jià)格監(jiān)測，使高速公路服務(wù)區(qū)成為旅途中的“溫馨驛站”。
根據(jù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗出行需求，《通知》要求積極開通農(nóng)民工鐵路運(yùn)輸專列和道路客運(yùn)包車，積極在鐵路、道路、水路客運(yùn)站開辟農(nóng)民工購票和乘車（船）綠色通道，并努力為農(nóng)民工提供團(tuán)體票預(yù)訂、上門售票、流動(dòng)售票等特色票務(wù)服務(wù)。組織交通運(yùn)輸企業(yè)前往農(nóng)民工集中的企業(yè)、工礦區(qū)開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、門到門的貼心服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)民工包車運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管，督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)營線路勘察，并對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，熟悉營運(yùn)路線、沿途危險(xiǎn)點(diǎn)段和環(huán)境氣候，保證包車運(yùn)輸安全。
保障更有力
《通知》要求各地要成立由交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管、工會(huì)及有關(guān)部門參加的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)活動(dòng)實(shí)施中的各項(xiàng)工作，形成各部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的工作機(jī)制，為“情滿旅途”活動(dòng)的順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。要科學(xué)制定本地區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，采取明察與暗訪相結(jié)合、以暗訪為主的方式加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督察，真正發(fā)現(xiàn)和解決問題?；顒?dòng)結(jié)束后，要做好活動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，認(rèn)真梳理和分析活動(dòng)過程中發(fā)現(xiàn)的交通運(yùn)輸服務(wù)存在的問題及社會(huì)各界的意見和建議，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，深化體制機(jī)制改革，完善為民服務(wù)的長效機(jī)制。
