2014年開始，政府性債務(wù)將被納入計(jì)劃管理，為防范風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)筑起一道“防護(hù)網(wǎng)”。近日，安徽省財(cái)政廳出臺(tái)《關(guān)于試編2014年政府性債務(wù)收支計(jì)劃的通知》，全省各級(jí)將試編政府性債務(wù)收支計(jì)劃，按照“統(tǒng)一政策，分級(jí)編制；審慎穩(wěn)妥，規(guī)?？刂疲徽鎸?shí)可靠，收支平衡；統(tǒng)籌借還，防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則編制，未納入政府性債務(wù)收支計(jì)劃的項(xiàng)目，一律不得舉借政府性債務(wù)。
《通知》要求，凡政府直接或間接承擔(dān)償還責(zé)任、擔(dān)保責(zé)任及可能的救助責(zé)任的債務(wù)，均納入編制范圍，法人舉債單位通過信托、金融租賃、發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品、委托貸款等方式形成的政府性債務(wù)也要納入編制范圍。納入計(jì)劃的項(xiàng)目必須符合國家有關(guān)政策規(guī)定，可以用于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、公益性項(xiàng)目、借新還舊，不得用于競爭性項(xiàng)目、經(jīng)常性支出、平衡預(yù)算、為招商引資企業(yè)墊付資金等。
省財(cái)政廳債務(wù)辦相關(guān)人士表示，以往政府性債務(wù)舉借隨意性比較大，存在寅吃卯糧、盲目舉債的現(xiàn)象，現(xiàn)在，政府性債務(wù)納入計(jì)劃管理，在編制計(jì)劃時(shí)就要考慮償債資金來源，可以有效防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也為下一步將政府性債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理做好準(zhǔn)備。
去年以來，國家進(jìn)一步加大政府性債務(wù)管理力度，去年12月中旬中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次將“防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”單列為2014年經(jīng)濟(jì)工作六大任務(wù)之一。中組部《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》明確，把政府負(fù)債作為政績考核的重要指標(biāo)，強(qiáng)化任期內(nèi)舉債情況考核、審計(jì)和責(zé)任追究，防止急于求成，以盲目舉債搞“政績工程”。對(duì)盲目舉債留下一攤子爛賬的，要記錄在案，視情節(jié)輕重，給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分，已經(jīng)離任的要追究責(zé)任。（記者 馮珉 通訊員 杜志明）
