黨中央、國務(wù)院對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的發(fā)展極為重視，多次要求要加大對這些地區(qū)的扶持力度，推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展。
中央財政按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署和要求，除通過加大均衡性轉(zhuǎn)移支付力度、建立和完善縣級基本財力保障機制以及其他一些專項民生政策傾斜等一攬子措施予以支持外，還專門設(shè)立了相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金，不斷加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度。
——支持革命老區(qū)發(fā)展。從2001年起，中央財政設(shè)立了革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金，補助對象是對中國革命做出較大貢獻、財政較為困難的連片老區(qū)縣(市、區(qū))，促進革命老區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展，改善革命老區(qū)人民生產(chǎn)生活條件。2001-2013年，中央財政已累計安排革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付276億元，對加快革命老區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進革命老區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
——支持民族地區(qū)發(fā)展。2000年，中央財政設(shè)立民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付，支持民族地區(qū)加快發(fā)展，轉(zhuǎn)移支付范圍為5個民族自治區(qū)、青海、云南、貴州以及非民族省區(qū)的8個民族自治州。2006年起，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，又將非民族省區(qū)及非民族自治州管轄的民族自治縣納入轉(zhuǎn)移支付范圍，實現(xiàn)了對所有少數(shù)民族地區(qū)的全覆蓋，并建立了民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金穩(wěn)定增長機制。2000-2013年，中央財政累計下達民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付總額為2853億元。
——支持邊疆地區(qū)發(fā)展。中央財政對邊疆地區(qū)實施了三項特殊支持政策。一是邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付。為支持邊境地區(qū)加快發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中央財政2006年設(shè)立了邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付，重點用于加強邊境維護和管理、改善邊境地區(qū)民生、促進邊境貿(mào)易發(fā)展和邊境小額貿(mào)易企業(yè)能力建設(shè)等方面。2006-2013年，中央財政已累計下達邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付448億元。二是實施興邊富民行動。經(jīng)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，中央財政2000年起從財政扶貧資金中專門安排了興邊富民補助，用于邊境鄉(xiāng)村基礎(chǔ)性和公益性項目建設(shè)、邊境沿線鄉(xiāng)村農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，以及特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。2000-2013年，中央財政已累計下達興邊富民補助資金64億元。三是國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施貸款貼息。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神，從2009年起，對14個國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)內(nèi)用于基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的各類銀行提供的基本建設(shè)項目貸款，中央財政按規(guī)定審核后給予適當(dāng)貼息。2009-2013年，中央財政已累計下達國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施貸款貼息6.8億元。
——支持貧困地區(qū)發(fā)展。2011年，中共中央、國務(wù)院頒布實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》，將連片特困地區(qū)作為新階段扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。為貫徹落實這一精神，2011-2013年，中央財政不斷加大投入力度，累計安排財政專項扶貧資金998億元，并把新增部分主要用于連片特困地區(qū)，大力支持開發(fā)式扶貧，著力增強扶貧對象自我發(fā)展能力。同時，中央財政不斷強化財政綜合扶貧政策體系，積極支持各地將扶貧攻堅規(guī)劃明確的主要任務(wù)、建設(shè)項目、保障措施等落到實處，促進貧困地區(qū)加快發(fā)展步伐，幫助扶貧對象提高收入水平。
下一步，中央財政將按照十八屆三中全會提出的要求，進一步完善一般性轉(zhuǎn)移支付增長機制，重點增加對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活。
