今年以來，黨中央、國務(wù)院出臺一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，各級農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞“兩個千方百計(jì)、兩個努力確保、兩個持續(xù)提高”的目標(biāo)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，克服東北低溫春澇、西南西北春旱、夏季南旱北澇、多次強(qiáng)臺風(fēng)等多重災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在高基數(shù)、高起點(diǎn)上再奪豐收。
一是糧食實(shí)現(xiàn)“十年增”。今年三季糧食季季豐收，夏糧、早稻、秋糧產(chǎn)量分別比上年增加39.1億斤、15.7億斤和192億斤。全年糧食產(chǎn)量達(dá)到12038.7億斤，比上年增產(chǎn)247.1億斤，實(shí)現(xiàn)建國以來首次連續(xù)十年增產(chǎn)。二是經(jīng)濟(jì)作物穩(wěn)定發(fā)展。預(yù)計(jì)全年油料將增產(chǎn)2.2%。棉花和糖料因面積下滑，產(chǎn)量略有下降。蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)均衡供應(yīng)。三是種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。目前禁用的高毒農(nóng)藥達(dá)到33個，高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營管理基本實(shí)現(xiàn)蔬菜優(yōu)勢區(qū)域重點(diǎn)縣全覆蓋。蔬菜、水果例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97%以上。
總結(jié)今年糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，主要經(jīng)驗(yàn)和做法有：
強(qiáng)化政策落實(shí)提信心。2013年，國家繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，年初及早預(yù)撥農(nóng)業(yè)“四補(bǔ)貼”資金，較大幅度提高稻谷、小麥最低收購價，首次提前發(fā)布玉米臨時收儲政策并提高收儲價格，特別是安排近40億元專項(xiàng)資金支持小麥“一噴三防”等防災(zāi)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用。各級農(nóng)業(yè)部門加大政策宣傳和落實(shí)力度，在抗御不利氣候影響的同時，有力調(diào)動了農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。
加強(qiáng)分區(qū)指導(dǎo)抓落實(shí)。針對今年糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的困難，農(nóng)業(yè)部組織開展了“東北抗春澇保春播”、“西北西南抗旱促春管保春播”和“長江中下游水稻集中育秧促增產(chǎn)”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，組織專家根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和重大天氣變化情況，制定下發(fā)了20個分區(qū)域、分作物的技術(shù)意見。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，先后派出68個工作組和專家組，深入主產(chǎn)區(qū)和重災(zāi)區(qū)，開展工作督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，為全年糧食豐收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
推進(jìn)科學(xué)抗災(zāi)減損失。針對災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)的嚴(yán)峻形勢，各級農(nóng)業(yè)部門科學(xué)研判，有效應(yīng)對，及時調(diào)整技術(shù)路線，組織專家制定分區(qū)域、分災(zāi)種、分作物的科技抗災(zāi)技術(shù)方案，全力推進(jìn)抗災(zāi)救災(zāi)措施落實(shí)。在繼續(xù)落實(shí)好冬小麥“一噴三防”政策基礎(chǔ)上，針對東北地區(qū)遭遇歷史罕見的低溫春澇，積極爭取并推動落實(shí)水稻大棚育秧、秋糧綜合施肥促早熟等補(bǔ)助政策，為奪取秋糧豐收奠定了基礎(chǔ)。針對夏季南方嚴(yán)重旱情，落實(shí)南方改補(bǔ)種政策和水稻增施肥促早熟補(bǔ)助政策，有效挽回了糧食因?yàn)?zāi)損失。
強(qiáng)化病蟲防控保豐收。針對今年病蟲重發(fā)態(tài)勢，農(nóng)業(yè)部組織各地抓住主要作物、重大病蟲、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)“政府主導(dǎo)、屬地責(zé)任、聯(lián)防聯(lián)控”工作機(jī)制，全力以赴打好東北華北以粘蟲和稻瘟病為重點(diǎn)、西北以馬鈴薯晚疫病為重點(diǎn)、南方以水稻“兩遷”害蟲為重點(diǎn)的病蟲防控“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全國主要糧食作物重大病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治率達(dá)到了25%以上，比去年增加了5個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“蟲口奪糧”。
推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建助增產(chǎn)。今年，農(nóng)業(yè)部在抓好12500個糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片、5個整（市）、50個整縣（市）、500個整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整建制推進(jìn)試點(diǎn)的同時，全面啟動糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)。組織專家和各地農(nóng)業(yè)部門，組裝配套涵蓋4大區(qū)域、29個糧食生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)、5大作物的58個高產(chǎn)高效模式，為糧食生產(chǎn)提供了標(biāo)準(zhǔn)化的“操作規(guī)程”。針對技術(shù)瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施黃淮海砂姜黑土改造等9大科技攻關(guān)，集中力量，重點(diǎn)突破，不斷增強(qiáng)糧食生產(chǎn)的科技支撐。全國小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片2349個，示范片平均畝產(chǎn)528公斤，比所在縣市小麥平均單產(chǎn)高20%以上。
