“2013年收成可真不錯!”12月10日,數著剛賣掉玉米拿到的一沓嶄新的百元鈔票,黃驊市二科牛村種糧大戶孫立峰臉上掛滿笑容:“俺家夏玉米畝產1200多斤,每畝增收400多斤,200畝地多掙了近8萬元?!?/p>
年末歲尾,從國家統計局河北調查總隊傳來好消息:2013年河北省糧食播種面積9473.81萬畝,比上年增加20.25萬畝,總產673億斤,比上年增加23.68億斤。其中,夏糧播種面積3610.67萬畝,總產280.48億斤,比上年增加9.86億斤。秋糧播種面積5863.14萬畝,總產392.52億斤,比上年增加13.82億斤。全年糧食畝產710.38斤。全省糧食總產“十連增”已成定局。
“十連增”來之不易。河北省小麥專家顧問組組長郭進考介紹,在耕地面積基本不變、水資源嚴重匱乏的前提下,多年來,河北省用占全國0.7%的水資源,生產了6%的糧食。通過田間節(jié)水工程與農藝節(jié)水、生物節(jié)水并重,建設了一批節(jié)水農業(yè)示范區(qū),大力推廣測墑節(jié)灌、地膜覆蓋、膜下滴灌、膜下溝灌、噴灌、微噴灌、水肥一體化等節(jié)水農業(yè)技術,2013年全省實現農田節(jié)水10億立方米。目前,節(jié)水灌溉面積4200多萬畝,占全省有效灌溉面積的62%。農田灌溉水有效利用系數提高到0.658,居全國前列。
科技對糧食增產的作用功不可沒。到2013年,河北省糧食作物優(yōu)種率已達98%以上。一大批高產、節(jié)水、優(yōu)質、多抗的小麥、玉米、雜交谷子等糧食作物新品種的大面積推廣應用,對糧食增產起到了重要作用。與此同時,農業(yè)部門組織專家和技術人員分區(qū)域、分作物制定技術方案,將優(yōu)良品種和高產栽培技術進行組裝配套,集中推廣。精量半精量播種、測土配方施肥、水肥一體化等30多項適用技術的廣泛應用,充分挖掘了科技增產增效潛力。
多年來持續(xù)的政策和資金支持,有效激發(fā)了農民種糧積極性。2013年,河北省糧食直補平均補貼標準為10元/畝,綜合直補平均年補貼標準為77元/畝,省財政廳共下達種糧補貼資金68.2537億元。河北省將省級80%以上的農業(yè)綜合開發(fā)、水利、科技、農業(yè)產業(yè)化等11項支農資金,統籌用于86個產糧大縣糧食生產核心區(qū)建設,并在前兩年投入2.25億元、完成深松作業(yè)面積900萬畝的基礎上,2013年又投入財政資金2.5億元,再擴大深松面積1000萬畝,有效培肥了地力。
連年豐收的背后也有隱憂。受土地資源條件約束,河北省擴大糧食種植面積的空間非常有限。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化迅速推進,耕地保護難度越來越大,土地的非農化、非糧化趨勢明顯。截至目前,河北省農村土地承包經營權流轉面積達1332.7萬畝,占家庭承包耕地總面積的16.2%。由于種糧比較效益相對較低,目前流轉的土地多是糧田,而流轉后仍然種糧的不足一半。從水利條件看,目前全省9400多萬畝耕地中有灌溉條件的占6700多萬畝,還有近1/3耕地仍是“望天田”。
基數越高,增產的難度越大。專家建議,在毫不放松地抓好科技創(chuàng)新和水利等基礎設施建設的同時,還應逐步建立完善糧食生產利益補償調節(jié)機制,扶持更多糧食生產新型經營和服務主體,延長糧食產業(yè)鏈條,更加充分地調動政府和農民抓糧種糧的積極性。(記者 趙紅梅、王成果)