今年以來,農(nóng)業(yè)部緊緊圍繞創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制機(jī)制這條主線,積極穩(wěn)妥引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力發(fā)展多元服務(wù)主體,加快推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建,促進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系正在政府推動(dòng)和創(chuàng)新實(shí)踐中穩(wěn)步構(gòu)建。
家庭農(nóng)場等規(guī)模經(jīng)營戶初步興起。全國農(nóng)村土地承包關(guān)系進(jìn)一步穩(wěn)定,土地流轉(zhuǎn)速度明顯加快,并呈現(xiàn)出向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中的趨勢(shì)。截至今年6月底,全國農(nóng)戶承包耕地面積為13.1億畝,承包土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到3.14億畝,占比23.9%,其中流轉(zhuǎn)入農(nóng)戶、合作社和企業(yè)的面積分別占61.8%、18.9%和9.7%;經(jīng)營耕地面積在30畝以上的農(nóng)戶有891萬戶;家庭農(nóng)場達(dá)到87.7萬家,平均經(jīng)營耕地面積達(dá)到200.1畝。
農(nóng)民合作社快速發(fā)展。全國農(nóng)民合作社正由數(shù)量擴(kuò)張向數(shù)量增長與質(zhì)量提升并重轉(zhuǎn)變,由注重生產(chǎn)聯(lián)合向產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營轉(zhuǎn)變,由單一要素合作向勞動(dòng)、技術(shù)、資金、土地等多要素合作轉(zhuǎn)變。截至今年9月底,全國依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到91.1萬家,入社成員6838萬戶,約占全國農(nóng)戶總數(shù)的26.3%。各地因地制宜開展“四有”、“五好”等示范社創(chuàng)建活動(dòng),全國各級(jí)示范社突破10萬家,示范帶動(dòng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)水平不斷提升。
龍頭企業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》,已有21個(gè)省(區(qū)、市)制定了具體落實(shí)意見,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策體系進(jìn)一步完善。龍頭企業(yè)保持較快發(fā)展,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,效益提升,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷完善,帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。目前,以龍頭企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織超過30萬個(gè),輻射帶動(dòng)農(nóng)戶1.2億戶,農(nóng)戶加入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營年戶均增收2800多元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地加快發(fā)展,集群集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn),逐步成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。
新型社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)開局良好。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作機(jī)制逐步建立,各類服務(wù)組織蓬勃發(fā)展,運(yùn)行機(jī)制不斷完善,服務(wù)模式不斷創(chuàng)新,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,初步形成了以公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、多元服務(wù)主體廣泛參與的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。目前,全國各類農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到15.2萬個(gè);農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織超過100萬個(gè),在農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、動(dòng)物疫病防控等方面發(fā)揮著日益重要的作用。