截至2013年11月底，由人力資源社會保障部統(tǒng)一規(guī)劃、面向社會公眾發(fā)行的社會保障卡，全國持卡人數(shù)已突破5億。
社會保障卡從1999年開始進(jìn)行總體規(guī)劃，以“一卡多用，全國通用”作為建設(shè)目標(biāo)，歷經(jīng)十四年的發(fā)展，已取得顯著成績。目前全國持卡人數(shù)已達(dá)到5.09億，全國已有30個省份發(fā)行了社會保障卡，發(fā)卡地市（含省本級及省直管縣）達(dá)到334個，其中22個省份實現(xiàn)了所轄地市全部發(fā)卡。發(fā)卡人群已按照“覆蓋全民”的要求，從城鎮(zhèn)職工擴(kuò)展到城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民。
近年來，社會保障卡應(yīng)用也不斷拓展創(chuàng)新。目前，社會保障卡廣泛支持持卡就醫(yī)即時結(jié)算，全國23個省份已通過省級異地就醫(yī)平臺或省級集中業(yè)務(wù)系統(tǒng)支持省內(nèi)異地就醫(yī)持卡即時結(jié)算。同時，在工傷保險、生育保險、就業(yè)服務(wù)等業(yè)務(wù)中，社會保障卡應(yīng)用也正發(fā)揮著越來越大的作用。從2011年開始，人力資源社會保障部和中國人民銀行開展戰(zhàn)略性合作，在社會保障卡上加載了金融功能，使社會保障卡普遍具有了持卡繳費和持卡領(lǐng)取待遇的功能。浙江、福建等地借助社會保障卡的金融功能，采取了“先診療、后付費”的醫(yī)療服務(wù)模式，實現(xiàn)了對就醫(yī)全過程的服務(wù)。江西、寧夏等地在當(dāng)?shù)卣耐苿酉拢瑢⑸鐣Ｕ峡ㄓ糜诓樵兘】禉n案和電子病歷，應(yīng)用到財政、民政、衛(wèi)生計生、公積金等其他公共服務(wù)領(lǐng)域。天津、山西、江蘇、寧夏等許多地區(qū)通過社會保障卡銀行賬戶實現(xiàn)養(yǎng)老金、失業(yè)金、醫(yī)保報銷費用支付。還有些地區(qū)正在計劃將政府發(fā)放面向個人的財政性補貼都放到社會保障卡中，實現(xiàn)集約化管理和服務(wù)，極大地方便了人民群眾。
下一步，社會保障卡將繼續(xù)加大發(fā)行力度，拓展應(yīng)用領(lǐng)域，力爭按照《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》制定的目標(biāo)，2015年實現(xiàn)“全國統(tǒng)一的社會保障卡發(fā)放數(shù)量達(dá)到8億張”，社會保障卡普遍應(yīng)用于人力資源社會保障各業(yè)務(wù)領(lǐng)域以及政府其他公共服務(wù)領(lǐng)域，并在本屆政府任期內(nèi)達(dá)到10億張，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人手一卡。
