上海市政協(xié)12月2日舉行工作學習討論會,學習貫徹中共十八屆三中全會精神和中共上海市委要求,討論謀劃2014年市政協(xié)工作思路和重點。市委書記韓正出席會議并講話指出,要深入學習貫徹落實好黨的十八屆三中全會和習近平總書記一系列重要講話精神,從四個方面充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用。
市政協(xié)主席吳志明主持會議。市委副書記李希,市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長沙海林,市委常委、市委秘書長尹弘,市政協(xié)副主席周太彤、李良園、周漢民、蔡威、姜樑、方惠萍、王志雄、張恩迪出席。
韓正指出,黨的十八大和十八屆三中全會強調(diào),協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,是完善中國特色社會主義政治制度的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性。三中全會提出,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這些都對協(xié)商民主和政協(xié)工作提出新的更高要求。我們要深入學習領(lǐng)會和把握這些精神,從四個方面著力加強工作——
第一,充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢,特別是廣泛代表性和包容性的優(yōu)勢,發(fā)展和完善在政協(xié)平臺上的協(xié)商民主。通過政協(xié)最大限度地反映各界別群眾的愿望,使個別的、分散的意見和想法,通過政協(xié)協(xié)商得到系統(tǒng)、綜合的反映;充分發(fā)揚民主,最大限度地吸納和包容各種訴求,注重溝通、增進理解,通過政協(xié)協(xié)商在共同利益基礎(chǔ)上平衡協(xié)調(diào)好各方面利益。完善政協(xié)全體會議、常委會議、主席會議等協(xié)商載體,更加活躍有序地開展專題協(xié)商、界別協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商,增加協(xié)商密度,增強協(xié)商實效。
第二,圍繞重大問題,更好地集中各方智慧,開展協(xié)商,推進決策科學化民主化。市政協(xié)關(guān)注聚焦全市工作中的重大問題,要重點把好三個視角:廣集社會各界民意,廣泛聽取社會各方的意見和呼聲;用好智力密集、專家學者和企業(yè)家集中的優(yōu)勢,提出解決重大問題的建設(shè)性意見和建議,提出對策思路方案;要有逆向思維視角,實事求是地反映和提出不同意見甚至批評意見,幫助黨委政府更全面更辯證地看問題。
第三,著眼制度建設(shè)這個根本,推進政協(xié)協(xié)商的規(guī)范化程序化制度化。從協(xié)商議題的確定和實施機制、黨政部門和政協(xié)有關(guān)部門定期聯(lián)系溝通機制、協(xié)商計劃安排機制、民主監(jiān)督機制四個方面進行完善。
第四,正確認識一致性和多樣性關(guān)系,鼓勵交流交鋒交融,最大限度增進和凝聚共識。要促進一致,增進共識。允許不同,包容差異。善于鼓勵在政協(xié)講真話、講實話,讓大家充分發(fā)表意見和建議,包括激烈的批評意見;善于引導意見,善意待人,公開討論,擺事實、講道理,讓大家知道正確意見和建議;善于全面正確集中各方意見。只有善聽才能正確全面集中各方意見,增進理解、增進共識。
韓正強調(diào),做好政協(xié)工作,必須學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,推進政協(xié)工作的創(chuàng)新。政協(xié)黨組要更好地發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,黨員政協(xié)委員要發(fā)揮模范帶頭作用,團結(jié)各黨派、各團體、各界委員,共同做好政協(xié)工作。中共上海市委將一如既往地重視、關(guān)心和支持市政協(xié)的工作,把政協(xié)協(xié)商納入全市總體工作大局,堅持將更多的重大問題,在決策前和決策實施中到政協(xié)充分進行協(xié)商。
會上,韓正向大家通報了日前中共上海市委舉行的“貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,解放思想深化改革學習討論會”上形成的共識,以及明年全市重點工作考慮。柴俊勇、張廣生、繆曉寶、王龍興、馬伊里、施南昌、黃鳴、劉建、花以友、張伊興、道書明分別代表市政協(xié)學習委員會、經(jīng)濟委員會、社會和法制委員會、科教文衛(wèi)體委員會、人口資源環(huán)境建設(shè)委員會、區(qū)縣政協(xié)聯(lián)絡(luò)指導組、提案委員會、文史資料委員會、民族和宗教委員會、港澳臺僑委員會、對外友好委員會作交流發(fā)言。