28日，記者從黑龍江省政府獲悉，《黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》制定完畢，正式公布實(shí)施。《綱要》從產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展、科技、營銷等多方面出臺促進(jìn)措施，以壯大黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)。《綱要》提出，綠色食品產(chǎn)業(yè)是黑龍江省“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”中成長性最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)到2015年，黑龍江省食品工業(yè)產(chǎn)值可達(dá)5500億元左右，黑龍江省食品產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1200億元左右，年均增長20%以上，占全國食品產(chǎn)業(yè)增加值的比重由3%提高到4%以上。
每年在哈市舉辦一次“綠博會”
《綱要》規(guī)定，從2013年起，采用市場化方式，省政府每年在哈市舉辦一次“黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)博覽會”，集中展示黑龍江省食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?。同時(shí)，在哈市設(shè)立黑龍江省綠色食品交易中心，配套建設(shè)交易網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、電子結(jié)算系統(tǒng)、檢驗(yàn)檢測系統(tǒng)和物流配送系統(tǒng)，常年無假日運(yùn)營。常設(shè)交易中心重點(diǎn)開展綠色食品即期交易，同時(shí)按照國家有關(guān)規(guī)定，開展具有黑龍江省優(yōu)勢的農(nóng)林產(chǎn)品中遠(yuǎn)期合約交易。中心內(nèi)交易產(chǎn)品一律采取索證索票制和商品質(zhì)量追溯制。
省內(nèi)食品企業(yè)上市最高獎1000萬
《綱要》提出，2013年，黑龍江省集中8億元至10億元資金支持綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以后逐年根據(jù)發(fā)展需要適當(dāng)調(diào)整。對于首發(fā)上市的省內(nèi)注冊食品企業(yè)，募集資金投資于省內(nèi)的，一次性給予不超過1000萬元獎勵。
支持以完達(dá)山、飛鶴、大莊園、秋林、北大荒、響水、五常、九三和黑森為代表的屬地食品品牌建設(shè)，扶持“中華老字號”食品企業(yè)做大做強(qiáng)。
黑龍江省提出，引進(jìn)國內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)和歐盟等海外知名食品企業(yè)投資建設(shè)食品產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，通過貸款貼息、股權(quán)投資等方式給予資金支持，同時(shí)鼓勵有實(shí)力的企業(yè)參與建設(shè)特色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
每年投5000萬宣傳屬地食品品牌
《綱要》提出，省政府每年統(tǒng)一組織食品企業(yè)在全國大中城市進(jìn)行品牌推介。省政府每年投5000萬元，集中用于屬地食品品牌打包宣傳，在主流電視媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體常年播出黑龍江省綠色食品公益廣告。
支持龍頭企業(yè)開展品牌營銷和渠道營銷，對以提高市場占有率為目標(biāo)的市場建設(shè)、品牌培育等支出，根據(jù)市場銷售額增長情況給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超1000萬元。支持龍頭企業(yè)在全國區(qū)域中心城市建立食品配送中心，并在全國大中城市建立直營或加盟網(wǎng)點(diǎn)，對省外銷售網(wǎng)點(diǎn)年度營業(yè)額排名前10位的企業(yè)給予50萬元到100萬元獎勵。
從2013年起，對新認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”以及獲得“中國質(zhì)量獎”、“中國質(zhì)量提名獎”和“中華老字號”稱號的食品企業(yè)給予適當(dāng)獎勵。黑龍江省還將在全國范圍內(nèi)組織開展“我最喜歡的龍江食品品牌(產(chǎn)品)”評選活動，在主流媒體進(jìn)行權(quán)威發(fā)布。
鼓勵食品企業(yè)建立追溯管理體系
《綱要》提出，黑龍江省將建設(shè)省食品工業(yè)數(shù)據(jù)庫和食品產(chǎn)業(yè)信息平臺，為企業(yè)和專業(yè)合作社提供產(chǎn)品和技術(shù)信息支持。
同時(shí)建立綠色有機(jī)食品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)行食品生產(chǎn)全過程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制。并建設(shè)食品安全信息化監(jiān)管追溯和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)，鼓勵企業(yè)建立追溯管理體系，力爭5年內(nèi)使全部食品實(shí)現(xiàn)“來源可溯、流向可追、質(zhì)量可控、責(zé)任可查”。
黑龍江省還將生產(chǎn)基地、食品企業(yè)全部納入誠信檔案信息管理，定期向社會發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個人“黑名單”。
《綱要》提出，黑龍江省獲得無公害、綠色、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證的，認(rèn)證費(fèi)用由政府給予全額補(bǔ)助，對綠色、有機(jī)食品標(biāo)志使用費(fèi)用給予一定比例補(bǔ)貼。
黑龍江省還將建立食品企業(yè)維權(quán)聯(lián)動機(jī)制。食品企業(yè)合法經(jīng)營權(quán)益受到侵犯時(shí)，農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等部門要及時(shí)予以解決，重大維權(quán)案件，將組織專門力量到維權(quán)地調(diào)查處理。
綠色食品重點(diǎn)發(fā)展8大產(chǎn)業(yè)
水稻加工業(yè)
以黑龍江省中西部、東部和南部局部的40個縣(市、區(qū))和農(nóng)墾系統(tǒng)6個管理局構(gòu)建的水稻生產(chǎn)帶，整合水稻加工資源，重點(diǎn)建設(shè)年處理30萬噸以上水稻精深加工綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和年處理30萬噸以上水稻的加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展精制大米、米糠深加工、米糠精煉油和碎米深加工。
玉米加工業(yè)
圍繞中西部、東部局部的41個縣(市、區(qū))和農(nóng)墾系統(tǒng)8個管理局構(gòu)成的優(yōu)質(zhì)高淀粉玉米生產(chǎn)帶，發(fā)展玉米精深加工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持建設(shè)一批60萬噸以上的玉米深加工項(xiàng)目，開發(fā)玉米飲品、玉米油、休閑食品等健康食品系列和淀粉糖、變性淀粉、生物發(fā)酵等深加工產(chǎn)品。
大豆加工業(yè)
圍繞東部、中北部的30個縣(市、區(qū))和農(nóng)墾系統(tǒng)5個管理局構(gòu)成的高產(chǎn)、高油和高蛋白優(yōu)質(zhì)非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)帶，新建小包裝食用油生產(chǎn)線和大豆制品及深加工產(chǎn)品項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展小包裝食用油、植物奶、休閑食品、功能性蛋白產(chǎn)品、低聚糖、維生素E及傳統(tǒng)豆制品。
馬鈴薯加工業(yè)
推進(jìn)中北部和西部馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，重點(diǎn)圍繞齊齊哈爾地區(qū)和巴彥、呼蘭、嫩江、望奎、海倫等縣(市、區(qū))和農(nóng)墾系統(tǒng)2個管理局，發(fā)展馬鈴薯精深加工業(yè)和馬鈴薯休閑食品加工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展淀粉、變性淀粉系列、傳統(tǒng)粉絲系列和營養(yǎng)休閑系列產(chǎn)品。
乳品加工業(yè)
圍繞中西部的31個奶牛主產(chǎn)縣(市、區(qū))和農(nóng)墾系統(tǒng)6個管理局構(gòu)成的奶牛產(chǎn)業(yè)帶，新建10個現(xiàn)代示范奶牛場，形成高產(chǎn)奶牛核心群5.4萬頭，鼓勵乳品企業(yè)建設(shè)自有奶源基地，新建、改擴(kuò)建一批30萬噸以上鮮奶深加工項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展高端嬰幼兒配方粉，加快發(fā)展中老年配方粉、乳飲料、酸奶、滅菌鮮奶、乳珍、奶油、奶酪、功能性乳粉以及濃縮牛乳蛋白粉等產(chǎn)品。
肉類加工業(yè)
圍繞22個產(chǎn)糧大縣(市、區(qū))和農(nóng)墾系統(tǒng)3個管理局構(gòu)建的生豬生產(chǎn)帶，以及東、西部為主的20個縣(市、區(qū))和農(nóng)墾紅興隆管理局構(gòu)建的肉牛生產(chǎn)帶，新建或改造一批屠宰及綜合利用精深加工項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展熟食、速食肉制品、肉灌制品、餐廚用肉制品和分割冷鮮肉等產(chǎn)品。
山特產(chǎn)品加工業(yè)
重點(diǎn)打造東寧縣、尚志市、嘉蔭縣和森工系統(tǒng)4個林業(yè)局黑木耳產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建以黑木耳為主導(dǎo)的森林食用菌產(chǎn)業(yè)集群；依托佳木斯、伊春、鶴崗、雙鴨山和森工系統(tǒng)4個林業(yè)局發(fā)展堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)基地；以哈爾濱、伊春、大興安嶺、黑河等地和農(nóng)墾系統(tǒng)2個管理局為重點(diǎn)，布局森林漿果產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)開發(fā)山野菜、山野果、特色漿果干、速食食用菌和堅(jiān)果加工食品。
甜菜糖業(yè)
依托黑龍江省資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鞏固發(fā)展甜菜糖業(yè)。
