五年間，全省糧食總產(chǎn)先后跨越了800億斤、900億斤、1000億斤和1100億斤四個(gè)大的臺(tái)階，2012年全省糧食總產(chǎn)達(dá)到1152億斤，比2007年增加495.4億斤，奪得了糧食總產(chǎn)、年均增長(zhǎng)量、商品量、人均產(chǎn)量四項(xiàng)全國(guó)第一。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“九連增”。
五年間，全省農(nóng)民人均純收入始終保持年均兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)，由過去的低于全國(guó)平均、增幅低于城鎮(zhèn)，達(dá)到現(xiàn)在的高于全國(guó)平均水平、增幅高于城鎮(zhèn)，2012年實(shí)現(xiàn)8603.9元，比2007年翻了一番。農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了“九連快”。
數(shù)字，彰顯了廣袤的黑土地正成為保障國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略大糧倉(cāng)，彰顯了龍江農(nóng)民正向著更加富裕安康新生活邁進(jìn)。
數(shù)字，足以令龍江人感到驕傲和自豪，也昭示著黑龍江正迎來現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的勝利曙光。
數(shù)字的背后，是“三農(nóng)”工作為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了重要支撐，做出了突出貢獻(xiàn)。是“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，“進(jìn)”的亮點(diǎn)。
數(shù)字背后，更是五年來全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和黑龍江省關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列重大決策部署，深入實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能工程、新農(nóng)村建設(shè)工程，積極推進(jìn)松嫩、三江兩大平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)以“四大”、“八化”為核心的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)付出的艱辛努力。
一
黑龍江是農(nóng)業(yè)大省。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。
省委省政府高度重視“三農(nóng)”工作，自2003年以來，省委連續(xù)出臺(tái)10個(gè)貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件的實(shí)施意見，省政府也先后出臺(tái)了千億斤糧食產(chǎn)能工程規(guī)劃、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、關(guān)于加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見、關(guān)于加快發(fā)展新型農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案等政策文件，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策扶持。
每年年初，省委都召開會(huì)議對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行安排部署，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員，親自部署，親自指揮。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)于黑土地更是寄予希望：黑龍江省要率先推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展。
省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，根據(jù)龍江實(shí)際，提出了“四大”、“八化”目標(biāo)，即加快推進(jìn)以大水利、大農(nóng)機(jī)、大科技、大合作為主要特征,以水利化、科技化、機(jī)械化、合作化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化為重要標(biāo)志的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
省委書記吉炳軒多次強(qiáng)調(diào)，龍江農(nóng)業(yè)發(fā)展思路已經(jīng)十分清晰，這條道路就是堅(jiān)定不移地推進(jìn)以“四大”、“八化”為主要任務(wù)的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，這條道路是已經(jīng)被近幾年實(shí)踐證明了的一條富裕的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。在今年2月19日召開的“三農(nóng)”工作座談會(huì)上，吉炳軒再次強(qiáng)調(diào)，黑龍江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村工作和農(nóng)民致富的路子已經(jīng)十分清晰，而且已經(jīng)看到了勝利的曙光，只要堅(jiān)定不移地走下去，就一定能夠建成社會(huì)主義現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，達(dá)到全面的小康社會(huì)。
省長(zhǎng)王憲魁也強(qiáng)調(diào)，要按照城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略思維謀劃“三農(nóng)”工作；要培育新型經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)民組織化程度；要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
省委副書記、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)杜家毫多次深入基層調(diào)研，主持召開省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究解決“三農(nóng)”工作遇到的問題、難題。
全省各市地和涉農(nóng)部門，堅(jiān)持把做好“三農(nóng)”工作為己任，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列重大決策部署和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)以“四大”、“八化”為標(biāo)志現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的工作要求，集中全力抓落實(shí)，確保了中央和省委、省政府的重大決策部署落到實(shí)處。
當(dāng)下，黑龍江的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力跨越提升，農(nóng)民生活水平大幅度提高，農(nóng)村面貌發(fā)生歷史性巨變，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)步入到全面、快速、可持續(xù)發(fā)展的新階段。
當(dāng)下，黑龍江五谷豐登，是整個(gè)農(nóng)村形勢(shì)歷史上最好的時(shí)期之一。
二
“中國(guó)大糧倉(cāng)，拜托黑龍江”。這是2004年全國(guó)人代會(huì)上溫家寶總理對(duì)黑龍江提出的殷切期望。
這句話，始終激勵(lì)著黑龍江。
如今，黑龍江的糧食產(chǎn)量已經(jīng)位居全國(guó)之首，成為保障國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略大糧倉(cāng)。
然而，每一個(gè)龍江人都深知這個(gè)成果的分量有多重，這個(gè)成績(jī)的取得有多么不容易。五年來，全省人民戰(zhàn)勝了低溫、寡照，旱、澇、風(fēng)、雹、霜等各種自然災(zāi)害。特別是2012年，進(jìn)入收獲期以來，呈現(xiàn)出一片豐收景象的龍江大地，卻出現(xiàn)了多年未遇的多雨天氣，進(jìn)地難、機(jī)收難、晾曬難，秋收戰(zhàn)役面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。為把豐收的果實(shí)全部拿到手，實(shí)現(xiàn)顆粒歸倉(cāng)，全省上下團(tuán)結(jié)一心迎擊挑戰(zhàn)。省委、省政府先后召開秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和加快秋收進(jìn)度緊急電視電話會(huì)議，省主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入基層檢查指導(dǎo)，省政府專門成立秋收生產(chǎn)指揮部，各市(地)、縣(市、區(qū))黨委政府都把秋收生產(chǎn)擺上突出位置，黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)口部門集中時(shí)間、集中精力抓推進(jìn)。眾志成城，最終，奪取了秋收的全面勝利。
這一年，黑龍江的糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)九連增，總產(chǎn)和商品量連續(xù)兩年保持全國(guó)第一。
在全省糧食總產(chǎn)連創(chuàng)新高的同時(shí)，糧食品質(zhì)明顯改善。2012年全省綠色食品糧食種植面積6720萬畝，實(shí)物產(chǎn)量2290萬噸，比2007年增長(zhǎng)1.4倍和1.8倍，綠色食品認(rèn)證數(shù)量、種植面積等主要指標(biāo)連續(xù)多年位居全國(guó)首位。
三
沒有農(nóng)民的普遍富裕就沒有全國(guó)人民的共同富裕，沒有農(nóng)民的全面小康就沒有全國(guó)的全面小康。
基于此，全省上下因地制宜地培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收的新領(lǐng)域，努力開辟農(nóng)民增收的新渠道。
畜牧業(yè)方面：千萬噸奶和五千萬頭生豬養(yǎng)殖戰(zhàn)略工程的深入實(shí)施，畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)能力快速提升，去年全省肉、蛋、奶產(chǎn)量達(dá)到374萬噸、120萬噸和857萬噸，分別比2007年增長(zhǎng)近59.7%、26.6%和79.1%，是全國(guó)兩個(gè)沒有發(fā)生過高致病性禽流感疫情的省份之一。
漁業(yè)方面：2012年漁業(yè)放養(yǎng)面積發(fā)展到724余萬畝，比2007年增長(zhǎng)近77%。
蔬菜生產(chǎn)方面： 2012年全省蔬菜播種面積668.1萬畝，其中設(shè)施蔬菜66萬畝，分別比2007年增加104萬畝和33萬畝；蔬菜總產(chǎn)1740萬噸，比2007年增長(zhǎng)23%，淡季省內(nèi)蔬菜自給率明顯提高。
“走出去”戰(zhàn)略方面：全省對(duì)俄境外農(nóng)業(yè)開發(fā)面積達(dá)到720萬畝，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額突破30億美元，分別比2007年增長(zhǎng)12%和1.2倍。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面：2012年全省轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力535萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入475億元，分別比2007年增長(zhǎng)10.8%和1.2倍。
……
五年來，黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品總量不斷增加、價(jià)格高位運(yùn)行，農(nóng)民收入渠道拓寬，農(nóng)民人均純收入步入到高速持續(xù)增長(zhǎng)時(shí)期，始終保持年均兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)。
四
2012年歲末，一股來自黑土地的綠色之風(fēng)席卷京城。為期6天的黑龍江省綠色食品2012(北京)展銷周，現(xiàn)場(chǎng)零售額達(dá)1027萬元、簽訂經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目金額61.7億元。
如今，綠色食品產(chǎn)業(yè)在黑龍江省全面發(fā)展，形成了以肇東、富錦2個(gè)省級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)為龍頭，以賓西、雙城等10個(gè)專業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)的“2+10”園區(qū)發(fā)展格局，綠色食品產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提升。全省兩年間新建、續(xù)建億元以上項(xiàng)目376個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資282億元，項(xiàng)目開工數(shù)量、投資額度均突破歷史，綠色食品產(chǎn)業(yè)成為全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。2012年全省綠色食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2760億元，比上年增長(zhǎng)35%。黑龍江省主要綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工已經(jīng)呈現(xiàn)出系列化、精品化、規(guī)模化、市場(chǎng)化的顯著特點(diǎn)。
與此同時(shí)，各地認(rèn)真落實(shí)省委、省政府產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)三年決戰(zhàn)的部署和要求，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)快速推進(jìn)，六大農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，全省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資47.5億元，同比增長(zhǎng)2.4%；規(guī)模以上農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入70億元，同比增長(zhǎng)38%。18個(gè)農(nóng)機(jī)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資26億元，占計(jì)劃投資的131%，比去年同期高出37個(gè)百分點(diǎn)，黑龍江沃野農(nóng)業(yè)裝備建設(shè)項(xiàng)目完成投資比率224%；一拖、東金和迪爾等22個(gè)達(dá)產(chǎn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入33.5億元，成為黑龍江省農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)的重要引擎。
五
2008年9月，幾代水利人所期待的引嫩擴(kuò)建一期工程開工，以此為標(biāo)志，從西部到東部，以兩大平原為核心的農(nóng)田水利灌溉工程建設(shè)如火如荼。引嫩擴(kuò)建工程全部建成后，將每年給西部地區(qū)供水22.55億立方米，其中向城市供水近10億立方米，農(nóng)牧業(yè)灌溉8.7億立方米，漁業(yè)1億余立方米，濕地等生態(tài)供水量為2.6億立方米；工程下游沿岸的400萬畝農(nóng)田將由此受益。
從工程性缺水的實(shí)際出發(fā)，五年全省累計(jì)投資423億元，建設(shè)了尼爾基引嫩擴(kuò)建骨干一期工程和總面積1300萬畝的三江平原14處灌區(qū)及虎林、臨江、江蘿等6個(gè)灌區(qū)渠首站工程，完成了177座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和270座小I型水庫(kù)建設(shè)任務(wù)，實(shí)施了66個(gè)重點(diǎn)縣小型農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)和19處大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造，全省新打抗旱水源井18.9萬眼，旱澇保收田面積達(dá)到3836萬畝。
五年來，黑龍江省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)取得了重大突破，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平有了新提升。全省農(nóng)村農(nóng)機(jī)化建設(shè)投入214億元，比建國(guó)到2007年58年投入總和增長(zhǎng)1.3倍，新組建投資千萬元以上現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社797個(gè)，配置了世界先進(jìn)水平的大型農(nóng)機(jī)裝備，不斷提高現(xiàn)代大農(nóng)機(jī)裝備水平，加快推進(jìn)主要糧食作物的全程機(jī)械化，田間綜合機(jī)械化程度達(dá)到91.2%，比2007年增長(zhǎng)16.1%，機(jī)耕、機(jī)播和綜合機(jī)械化程度繼續(xù)保持全國(guó)第一。采取補(bǔ)貼的方式支持農(nóng)民新建水稻大棚57.2萬棟，全省水稻大棚化育苗比例達(dá)到76%，有56%面積的水稻實(shí)行了統(tǒng)一浸種催芽育苗，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
六
2009年末，克山縣河南鄉(xiāng)仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成立了，經(jīng)歷了由小變大、由虧轉(zhuǎn)盈的過程。去年，合作社實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，入社成員由314戶發(fā)展到1222戶，增加908戶；土地入社面積由1.5萬畝增加到3萬畝；總盈余由1342萬元增加到2759萬元；社員資金回報(bào)率由31%提高到44%，每元多分0.13元；土地畝均收益由710元增加到730元，是當(dāng)?shù)赝恋刈赓U收益的2倍多。
仁發(fā)合作社僅僅是全省29098個(gè)各類農(nóng)民專業(yè)合作社之一。目前，全省已經(jīng)有入社成員28.5萬戶，帶動(dòng)農(nóng)民120萬戶，分別是2007年69.7倍、14.3倍和263.2倍。
近年來，黑龍江省始終堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的根本動(dòng)力，努力探索不同條件、不同環(huán)境、不同產(chǎn)業(yè)、不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)組織方式，破除農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增收致富所面臨的各種體制性、制度性障礙，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
與此同時(shí)，黑龍江省還加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)步伐，目前全省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積發(fā)展到4446萬畝，比2007年增長(zhǎng)近74%。全省有66個(gè)縣(市、區(qū))與墾區(qū)105個(gè)農(nóng)場(chǎng)開展合作共建，共建層次由場(chǎng)縣發(fā)展到局市，共建規(guī)模由一家一戶農(nóng)機(jī)代耕、土地承租發(fā)展到整村整鄉(xiāng)代耕、承租，共建領(lǐng)域由農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)為主拓展到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各個(gè)方面，帶動(dòng)了農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平快速提升。
七
村民住房磚瓦化率、自來水入戶率、道路硬化率、沼氣入戶率、村屯綠化率均達(dá)到100%。這是佳木斯郊區(qū)平安村投入近千萬元新農(nóng)村建設(shè)資金取得的成果。對(duì)變化，村民們樂開了花。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。”新農(nóng)村建設(shè)，只有5句話、20個(gè)字。
黑龍江如何建設(shè)？黑龍江省把立足點(diǎn)放在了破解農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。
2008年以來，全省突出加強(qiáng)以路、水、能、房為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共完成通村公路建設(shè)6.28萬公里，是建國(guó)至2007年建設(shè)總量的3倍。全省共改造泥草房近136萬戶，泥草房比2007年減少85.1%。建設(shè)大中型能源項(xiàng)目342個(gè)，受益農(nóng)民33.6萬多人。解決了55%農(nóng)村人口的飲水安全問題。全面落實(shí)了城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段免交學(xué)雜費(fèi)等“四免”政策，低收入農(nóng)戶子女就讀中等職業(yè)學(xué)校全部免除學(xué)雜費(fèi)。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站876個(gè)，覆蓋面達(dá)97%，比2007年提高85個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，新農(nóng)保試點(diǎn)已覆蓋全省。全省農(nóng)村新型合作醫(yī)療率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)了縣區(qū)全覆蓋，參合率達(dá)到99.35%。組織實(shí)施了農(nóng)村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)戰(zhàn)略， 144萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
二月的龍江大地，雖還是一片冰封，然而，春天的腳步已經(jīng)越來越近，新一輪的備春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)拉開大幕。黑龍江，向著更加富裕安康的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)闊步邁進(jìn)。
