“瞄準(zhǔn)了市場化方向，價(jià)格改革步伐肯定會更快?！?1月17日，放棄星期天休息、正忙著研究明年價(jià)格改革方案的河北省物價(jià)局局長張立霞告訴記者，“黨的十八屆三中全會提出，凡是能由市場形成價(jià)格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革，放開競爭性環(huán)節(jié)價(jià)格。政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)，提高透明度，接受社會監(jiān)督。按照這一要求，今后河北將加快理順價(jià)格管理體制，逐步放開可競爭環(huán)節(jié)的價(jià)格，把更多的定價(jià)權(quán)交給市場?！?/p>
更多地運(yùn)用“無形之手”來調(diào)控市場，明年河北價(jià)格改革力度會更大
據(jù)了解，目前，河北除水、電、油、氣、交通等關(guān)系國計(jì)民生的少數(shù)價(jià)格仍由政府管理外，95%以上的價(jià)格已實(shí)行市場調(diào)節(jié)。從省物價(jià)局正在制定的明年價(jià)格改革思路中可以看到，河北將修訂《河北省政府定價(jià)目錄》，凡是能夠通過市場競爭形成的價(jià)格，都要放開由市場形成，堅(jiān)持管大、管少、管好，真正把價(jià)格職能從偏重于定調(diào)價(jià)等微觀事務(wù)調(diào)整到為宏觀決策服務(wù)、為市場主體服務(wù)、為人民群眾服務(wù)上來。在工作內(nèi)容上，從主要管理價(jià)格水平向主要規(guī)范價(jià)格行為轉(zhuǎn)變；在管理模式上，從主要管理具體商品價(jià)格向主要完善價(jià)格形成機(jī)制轉(zhuǎn)變；在定價(jià)模式上，從主要依據(jù)成本定價(jià)向“模擬市場”定價(jià)，更加重視市場機(jī)制作用轉(zhuǎn)變。
加快推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格市場化改革，將成為河北價(jià)格改革主攻方向
在這方面，河北將在以下領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)突破:一是運(yùn)用價(jià)格手段推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。根據(jù)省委、省政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略要求，積極實(shí)施差別電價(jià)、差別水價(jià)政策，對高能耗、高污染、資源消耗型產(chǎn)業(yè)實(shí)行懲罰性價(jià)格政策，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。二是建立居民生活階梯價(jià)格制度，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保。三是運(yùn)用價(jià)格杠桿引導(dǎo)支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立完善天然氣發(fā)電、水電、分布式能源電價(jià)形成機(jī)制，完善光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策，適時(shí)調(diào)整風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能源發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。實(shí)行有區(qū)別的藥品價(jià)格政策，提升制藥行業(yè)整體創(chuàng)新能力和質(zhì)量水平。四是完善資源價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)使用。實(shí)施好天然氣改革方案，穩(wěn)步推進(jìn)存量氣價(jià)格分步調(diào)整，完善天然氣價(jià)格管理辦法。研究制定南水北調(diào)配套工程水價(jià)辦法。逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)用水終端水價(jià)范圍。調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。五是健全環(huán)境價(jià)格體系，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，建立全面反映環(huán)境損害價(jià)格、污染物處置價(jià)格的環(huán)境價(jià)格體系。落實(shí)脫硫、脫硝電價(jià)政策，使企業(yè)節(jié)能環(huán)保的成本及時(shí)得到補(bǔ)償。根據(jù)河北環(huán)保部門開展排污權(quán)有償使用試點(diǎn)情況，進(jìn)一步研究二氧化硫和氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排污權(quán)有償使用政策，制定交易正式價(jià)格。
全省物價(jià)部門將更好地發(fā)揮職能作用，建立促進(jìn)公平競爭的價(jià)格環(huán)境
進(jìn)一步采取減、免、緩等措施，加強(qiáng)對重大建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)技改投資等項(xiàng)目的收費(fèi)政策扶持，嚴(yán)肅查處針對各類建設(shè)項(xiàng)目的亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為，優(yōu)化投資環(huán)境。進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)業(yè)與工業(yè)用電、用水同網(wǎng)同價(jià)政策，創(chuàng)造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的低成本環(huán)境。規(guī)范涉企收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)國家和省清理收費(fèi)各項(xiàng)政策。開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，檢查范圍為環(huán)保、工商、消防、交通、商業(yè)銀行、建設(shè)（包括規(guī)劃、房管）部門及其下屬單位的收費(fèi)政策執(zhí)行情況。（記者馬建敏）
