從河北省環(huán)保廳獲悉，面對河北大氣污染防治的嚴峻形勢，河北各市、各部門全面部署，迅速行動，強力推進大氣污染防治，通過實施污染控制、監(jiān)管執(zhí)法、建立預警、嚴格責任等四大重點突破，確保今冬采暖期內(nèi)城市空氣質(zhì)量好于上年同期。
抓好減煤、控車、降塵、治企，實現(xiàn)污染物控制的突破
減煤,河北重點圍繞少用煤、用好煤,年底前拆除3.5萬臺燃煤小鍋爐、茶爐和爐窯,實施1765臺燃煤鍋爐能源置換和19家火電企業(yè)36臺機組除塵改造提升工程,建設(shè)34個煤質(zhì)快速檢測站(目前已建成13個)，劃定城市高污染燃料禁燃區(qū)域,嚴控高硫分、高灰分燃煤進入城市和企業(yè)。石家莊今冬明春削減燃煤630萬噸，年底前削減300萬噸，已全部分解落實到具體企業(yè)；保定市抽調(diào)120人,成立7個檢查站,對入市運煤車輛進行24小時監(jiān)控。
控車,重點抓好黃標車和老舊車淘汰。年底前淘汰57.8萬輛，其中黨政機關(guān)年內(nèi)、企事業(yè)單位明年3月底前全部淘汰；黃標公交車2006年前注冊的年底前淘汰，明年底全部淘汰。石家莊、唐山分別投入2億多元,年內(nèi)新購置450和500輛天然氣公交車;唐山市規(guī)定極重污染天氣城市公交車免費乘坐。
降塵,重點加大對3676家礦山、建材企業(yè)和儲煤場綜合整治力度,對7265個重點建筑施工場地安裝監(jiān)控系統(tǒng),對渣土車輛進行密閉改造并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),目前安裝率分別達到50%和86%。廊坊市城區(qū)全部建筑工地實行“六個100%”，分別是沙土物料苫蓋、路面硬化、車輛沖洗、灑水壓塵、空地綠化、渣土車覆蓋100%;唐山高標準整治采石場,目前已全部停電進行封閉料場改造。
治企,突出千家重點企業(yè)監(jiān)控,加強對小型企業(yè)綜合治理,加快582項脫硫脫硝和除塵項目建設(shè),新建60家重點企業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng)。目前已完成脫硫脫硝和除塵項目298項,54家企業(yè)建成在線監(jiān)測系統(tǒng),綜合治理小企業(yè)2912家。今冬明春，石家莊對水泥(除個別企業(yè))、全部鈣鎂企業(yè)停產(chǎn)整頓,對鋼鐵、焦化、陶瓷、熱電等企業(yè)限產(chǎn);唐山市分兩批關(guān)閉企業(yè)304家,并對市區(qū)鋼鐵、焦化、水泥等高污染企業(yè)環(huán)保設(shè)施運轉(zhuǎn)情況實行工況監(jiān)控。
據(jù)初步測算,今年全省實施大氣污染防治項目需要投入近千億元,對財政收入和經(jīng)濟增速帶來很大影響,僅企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)預計影響規(guī)上工業(yè)增速2-3個百分點，影響生產(chǎn)總值增速1個百分點以上。
對環(huán)境違法行為“零容忍”，實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法的突破
河北今年大力推進環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,明年起在全省所有縣鄉(xiāng)村建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。充實監(jiān)管執(zhí)法力量,為省環(huán)保廳擴編26名,建立大氣污染防治處;在省公安廳成立了環(huán)境安全保衛(wèi)總隊,各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))正在組建相應機構(gòu),對環(huán)境違法行為實行“零容忍”。今年1-9月,已對污染環(huán)境刑事案件立案240起,刑事拘留173人、逮捕50人、移送檢察機關(guān)34人。開展整治違法排污企業(yè)“三查”(查非法排污、查超標排污、查惡意排污)行動和“回頭看”,取締非法企業(yè)1329家。
推進大氣污染自動監(jiān)測全覆蓋，建立健全監(jiān)測預警體系的突破
今年河北加快推進大氣污染自動監(jiān)測全覆蓋,提出年底前完成首都和省會周邊及環(huán)境敏感區(qū)域64個縣(市、區(qū))監(jiān)測站建設(shè),目前已建成25個,明年6月底前所有縣(市、區(qū))全部建成并實現(xiàn)省級聯(lián)網(wǎng)。加強重污染天氣監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè),年底前完成省級和石家莊、保定、邢臺、邯鄲市系統(tǒng)建設(shè),其他設(shè)區(qū)市2014年完成建設(shè)任務。建立會商和信息聯(lián)合發(fā)布機制,制定工作流程，成立監(jiān)測預警專家委員會,及時對重污染天氣過程進行趨勢分析和研判,一旦可能出現(xiàn)重污染天氣,氣象、環(huán)保部門利用氣象臺、網(wǎng)絡(luò)等平臺,第一時間發(fā)布預警信息,各地根據(jù)預警等級迅速啟動應急措施。
注重重污染天氣的提前預警應對，實現(xiàn)嚴格責任落實和監(jiān)督上的突破
在目標考核上,河北著力創(chuàng)新和完善干部目標綜合考核評價機制,突出了對環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)效益的考核權(quán)重;省政府與各設(shè)區(qū)市和省直管市簽訂了大氣污染防治目標責任書,對今年目標任務、工作措施及責任追究等提出了明確要求。最近,省政府對大氣污染專項治理十條措施進展和廊坊、保定、衡水退出全國污染前十,多次進行專題調(diào)度。在鼓勵社會監(jiān)督上,重點是建立重污染企業(yè)環(huán)境信息強制公開和大氣污染有獎舉報制度,鼓勵社會公眾監(jiān)督環(huán)境違法行為;組織百家企業(yè)大氣污染減排公開承諾和萬名大氣污染防治義務監(jiān)督員聘任活動,引導全民參與,強化企業(yè)社會責任和公眾環(huán)保意識。
《河北省重污染天氣應急預案》通過網(wǎng)絡(luò)征求公眾意見后，目前正抓緊完善。河北將注重提前預警應對，強化氣象與環(huán)保部門監(jiān)測會商，根據(jù)天氣和污染變化趨勢，力爭提前2-3天發(fā)布預警信息，提高應急響應的及時性和針對性。（記者段麗茜）
