“一些社區(qū)周邊的馬路，一到晚上就開派對(duì)，擾人清夢(mèng)的迪斯科音樂誰(shuí)來管？”“郊區(qū)工廠的‘煤煙囪’，監(jiān)管部門盯得緊；可市中心飯店的‘油煙囪’為何不重視？”正在開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的上海市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)和干部，面對(duì)基層群眾提出的尖銳意見，積極即知即改，第一時(shí)間解決民眾最關(guān)切的環(huán)保問題。
每年環(huán)保投入占GDP的比例保持在3%以上，今年前三季度空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)達(dá)188天，對(duì)于上海在改善環(huán)境質(zhì)量上的努力和成績(jī)，許多百姓點(diǎn)頭認(rèn)可。然而近年來，全市每年有關(guān)環(huán)境問題的信訪量仍保持在3萬(wàn)多件，大部分反映的是環(huán)境擾民問題。
“我們的工作還不夠細(xì)致，許多同志從宏觀、專業(yè)角度考慮比較多，忙于技術(shù)和管理工作，沒有深入群眾，沒有設(shè)身處地去體驗(yàn)和了解市民迫切需要解決的問題是什么?！笔协h(huán)保局負(fù)責(zé)人表示，環(huán)保部門今年把群眾反映最強(qiáng)烈的噪聲、油煙氣、揚(yáng)塵等問題作為工作重點(diǎn)，加大了監(jiān)管、協(xié)調(diào)和解決的力度。永嘉路上的酒吧在凌晨后長(zhǎng)時(shí)間營(yíng)業(yè)，顧客喧鬧，附近居民不堪其擾，卻由于監(jiān)管職能難界定，得不到解決。環(huán)保部門得知后主動(dòng)介入，多次組織物業(yè)、店家、居委等，對(duì)居民提出的噪聲影響提出合理化建議，采取了隔聲和管理措施，并將類似方法在全市推廣。今年下半年以來，有關(guān)噪音污染的信訪數(shù)量有所下降。
深入基層后，許多基層環(huán)保工作人員反映，對(duì)一些“頑疾”久治不愈有畏難情緒。比如餐飲油煙氣，目前上海餐飲服務(wù)行業(yè)每年對(duì)上海大氣污染的“貢獻(xiàn)率”約為5%。為控制這類排放，監(jiān)管部門要求部分大型餐飲企業(yè)安裝了高效油煙凈化裝置；但企業(yè)為節(jié)省成本“打游擊”，能不開就不開，監(jiān)管空白時(shí)段油煙依舊彌漫，周邊居民不敢開窗。
群眾不堪其擾的環(huán)境問題，由不得半點(diǎn)拖延。環(huán)保部門迎難而上，多次組織專家學(xué)者、從業(yè)人員、社區(qū)干部召開研討會(huì)，創(chuàng)造新辦法解決老問題。近年來，黃浦、閘北等區(qū)域已開始試點(diǎn)油煙在線監(jiān)控，飯店只要一玩“貓膩”，監(jiān)管人員馬上突檢。不僅如此，環(huán)保部門還將餐飲油煙監(jiān)管寫入了最新發(fā)布的上海市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，要求2017年底，城市化地區(qū)餐飲服務(wù)場(chǎng)所要全部安裝高效油煙凈化裝置，從制度上杜絕老問題回潮。
“總是事發(fā)后忙著‘貼膏藥’，何時(shí)才能防患于未然？”有群眾直言，如何從源頭保障全市2400萬(wàn)人的飲水安全？回應(yīng)百姓訴求，針對(duì)黃浦江上游水源地易受上游來水、本地污染排放和通航等因素影響的問題，今年環(huán)保等部門建議市政府做出重大決策，計(jì)劃在青浦太浦河開辟新水源湖，在改善原水水質(zhì)的同時(shí)，有效提升應(yīng)對(duì)污染事件的能力。一方面，環(huán)保部門深入水源區(qū)了解群眾訴求，配合相關(guān)部門共同制定了生態(tài)補(bǔ)償政策，近年來已向水源區(qū)內(nèi)補(bǔ)償資金22億元。另一方面，指導(dǎo)水源區(qū)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展綠色、生態(tài)、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)相關(guān)委辦局制定資金保障、土地指標(biāo)轉(zhuǎn)移等傾斜政策，促進(jìn)人居環(huán)境優(yōu)化。
