10月28日，經(jīng)過兩年多的前期準備，全球環(huán)境基金贈款支持的“緩解大城市擁堵減少碳排放”項目正式啟動。該項目將通過大力發(fā)展公共交通、實施公交都市行動計劃，改善公共交通服務(wù)水平，提高公共交通分擔(dān)率及乘客滿意度；通過交通需求管理研究提出技術(shù)及政策措施，包括《中國城市交通需求管理手冊》、《城市交通需求管理典型案例及績效評價方法》、《城市交通碳排放監(jiān)測與評價體系建設(shè)》等；依托蘇州、哈爾濱、成都三個城市開展試點，實施低碳計劃，評價減排效果。
項目指導(dǎo)委員會常務(wù)副主任、交通運輸部綜合規(guī)劃司巡視員于勝英指出，近年來，中國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，城鎮(zhèn)化和機動化發(fā)展迅速，私人小汽車擁有率高速增長，大城市交通擁堵問題日趨嚴重。中國迫切需要全面推進城市交通“緩堵減排”，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。2011年3月，交通運輸部提出了“緩堵減排”項目申請；今年3月，該項目獲得了世界銀行董事會的批準。
于勝英表示，“緩堵減排”項目既是中國推行低碳交通發(fā)展、減少溫室氣體排放的有力舉措，也是全球交通行業(yè)應(yīng)對氣候變化的積極行動，對中國乃至世界都具有重要的示范意義。交通運輸部將嚴格按照財政部、全球環(huán)境基金和世界銀行的相關(guān)要求，協(xié)調(diào)地方項目執(zhí)行機構(gòu)及三個項目實施單位，積極做好項目的執(zhí)行及管理工作，努力把“緩堵減排”項目做成全球環(huán)境基金贈款項目的典范。
世界銀行中國和蒙古可持續(xù)發(fā)展局交通部門主任任斌表示，交通擁堵問題會影響市民的生活質(zhì)量，也會影響城市的整體規(guī)劃乃至招商引資。世界銀行愿與中國政府及交通運輸部門進一步密切合作，加強城市交通需求管理，拓展城市交通融資渠道，更好地應(yīng)對交通擁堵問題。
項目指導(dǎo)委員會副主任、財政部國際司副巡視員梁子謙表示，作為中國全球環(huán)境基金業(yè)務(wù)的歸口管理部門，財政部將一如既往對“緩堵減排”項目給予高度關(guān)注及支持，希望交通運輸部及地方項目執(zhí)行機構(gòu)加強管理、創(chuàng)新實踐，努力使該項目成為精品。
據(jù)了解，全球環(huán)境基金是一個為發(fā)展中國家開展與全球環(huán)境效益相關(guān)項目提供資金支持的國際金融組織。作為全球環(huán)境基金的創(chuàng)始國、受援國和捐款國，中國與全球環(huán)境基金開展了富有成效的合作。截至目前，中國共完成全球環(huán)境基金項目110個，使用贈款資金10.5億美元?！熬彾聹p排”項目是交通運輸部成功申請的第二個全球環(huán)境基金贈款項目。
