10月23日下午，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明主持召開第15次部長辦公會，審議并原則通過2013年城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標分解下達方案。2013年國土資源部共批準29個省份開展增減掛鉤試點，全國共安排城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標90萬畝。
據(jù)了解，2013年90萬畝增減掛鉤指標的分解下達，以往年下達各試點省份增減掛鉤指標為基礎，以2013年增減掛鉤試點評估情況為依據(jù)。綜合考慮規(guī)劃安排、災后重建、扶貧開發(fā)等情況，合理確定各省份分配指標。
會議明確，下一步在推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作中，國土資源管理部門要進一步改進工作方法和思路，注重在大局中找準定位、確立工作平臺和載體，要深入總結各地特別是浙江省千村示范、萬村整治等的成功經(jīng)驗，進一步完善增減掛鉤制度設計，將增減掛鉤融入到新農(nóng)村建設和農(nóng)村土地整治中統(tǒng)籌考慮和安排，整體推進田、水、路、林、村綜合整治，促進城鄉(xiāng)一體發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設。要加強增減掛鉤試點監(jiān)督指導，加強跟蹤指導，確保增減掛鉤試點規(guī)范運作。對存在歷史遺留問題的，要求其采取措施加快消化處理，2014年底前全部完成消化處理工作。同時要加強增減掛鉤試點的組織領導，建立完善由政府領導，發(fā)改、財政、建設、農(nóng)業(yè)等部門參與的工作機制。要進一步提高增減掛鉤試點在線報備水平。
會議還審議并原則通過了秦皇島市旅游產(chǎn)業(yè)用地改革試點總體方案、陜西省生態(tài)扶貧避災移民搬遷土地綜合利用工作方案、2013年土地利用計劃指標獎勵調劑方案。會議同時就2014年國土資源管理重點研究課題展開了討論。
部領導張少農(nóng)、王世元、王壽祥、胡存智、張德霖出席會議，部總工程師鐘自然、有關司局和直屬單位負責人列席會議。
