9月2日，2013年度國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)干部整訓(xùn)班結(jié)班儀式在北戴河舉行。國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記、國(guó)家土地總督察姜大明在講話中強(qiáng)調(diào)，土地督察必須始終堅(jiān)持黨的群眾路線，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，把國(guó)家利益至上、人民利益至上作為督察工作的價(jià)值取向，在保發(fā)展、保資源中，把保權(quán)益放在更加突出的位置。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、黨組副書(shū)記、國(guó)家土地副總督察徐德明，國(guó)土資源部黨組成員、國(guó)家土地副總督察張德霖參加。
姜大明指出，國(guó)家土地督察制度實(shí)施7年來(lái)，土地督察機(jī)構(gòu)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行職責(zé)，督察工作得到黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。7年正是一個(gè)機(jī)構(gòu)爬坡越坎的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，土地督察業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)也面臨新情況、新特點(diǎn)。推動(dòng)土地督察工作不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，必須扎實(shí)開(kāi)展中央部署的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以此為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；必須深入貫徹國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)變政府職能的工作部署，調(diào)整完善督察工作內(nèi)容和機(jī)制；必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，提高履職盡責(zé)能力，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和土地管理改革大局。
姜大明強(qiáng)調(diào)，要緊密結(jié)合土地督察實(shí)際，增強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性。一是要緊密聯(lián)系土地督察機(jī)構(gòu)實(shí)際推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步用中央精神統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要克服事不關(guān)己、消極觀望、影響業(yè)務(wù)、疲勞厭戰(zhàn)情緒，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在河北調(diào)研時(shí)的重要講話精神，調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾兩個(gè)積極性，打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問(wèn)題兩個(gè)基礎(chǔ)，抓住整改落實(shí)和建章立制兩個(gè)關(guān)鍵。土地督察必須始終堅(jiān)持黨的群眾路線，要通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，在土地督察機(jī)構(gòu)牢固樹(shù)立群眾路線觀點(diǎn)，牢牢站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。要把國(guó)家利益至上、人民利益至上作為督察工作的價(jià)值取向，在保發(fā)展、保資源中，把保權(quán)益放在更加突出的位置上。要把群眾路線作為督察工作的組織原則和工作方法，在吃透中央精神部署的基礎(chǔ)上，深入了解人民群眾關(guān)心的問(wèn)題，在兩個(gè)方面的結(jié)合點(diǎn)上組織督察工作；要緊緊依靠群眾拓寬督察工作的信息渠道，借助群眾的力量強(qiáng)化監(jiān)督檢查的效果。要始終堅(jiān)持把是否符合人民群眾的根本利益作為檢驗(yàn)督察工作的準(zhǔn)繩?！?/p>
二是要有效整改解決土地督察工作中的“四風(fēng)”問(wèn)題。要對(duì)照總書(shū)記講話和教育實(shí)踐活動(dòng)要求，更廣泛更深入地查找問(wèn)題，把問(wèn)題找準(zhǔn)；要對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題立行立改，增強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效；要注重制度建設(shè)，防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。
三是教育實(shí)踐活動(dòng)要和業(yè)務(wù)相融合，實(shí)實(shí)在在地為群眾解決難題。針對(duì)違規(guī)征地侵害群眾權(quán)益的專項(xiàng)督察，要把握好工作原則；要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力；要督促地方建立維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益的長(zhǎng)久之策。
姜大明要求，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，完善土地督察工作的內(nèi)容和機(jī)制。一是要推進(jìn)國(guó)土資源管理職能轉(zhuǎn)變，實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)，同時(shí)加強(qiáng)事前、事中、事后的監(jiān)管。二是圍繞提高監(jiān)管效能完善土地督察工作機(jī)制。完善土地督察工作機(jī)制要堅(jiān)持國(guó)家土地督察制度的核心定位，堅(jiān)持調(diào)動(dòng)省級(jí)政府的積極性，堅(jiān)持整改查處問(wèn)題和防范化解問(wèn)題并重。三是要圍繞中心和大局完善土地督察內(nèi)容。要更加注重對(duì)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督，更加注重對(duì)土地市場(chǎng)秩序的監(jiān)督，更加注重對(duì)群眾土地權(quán)益問(wèn)題的監(jiān)督。
姜大明要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高隊(duì)伍執(zhí)行力。一是領(lǐng)導(dǎo)班子要議大事、懂全局、管本行，關(guān)注大局并在大局中找準(zhǔn)自己的位置，全面了解土地管理各方面的工作，以問(wèn)題為引導(dǎo)，以提高工作效率為目標(biāo)，學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法，積極探索土地督察新的工作形式。二是督察干部隊(duì)伍要持續(xù)提升能力。要優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)干部勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)新的能力，注重督察文化的建設(shè)。三是土地督察干部要把廉政紀(jì)律作為一項(xiàng)鐵律。要筑牢廉潔從政的思想防線，完善業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控機(jī)制，狠抓廉政制度的落實(shí)。
下午，姜大明、徐德明、張德霖還觀看了由派駐地方的9個(gè)土地督察局及國(guó)家土地總督察辦公室聯(lián)合演出的配樂(lè)詩(shī)歌朗誦會(huì)——“國(guó)家土地督察人的中國(guó)夢(mèng)”。
