中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)《教育部機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議實(shí)施方案》的通知
教黨函[2013]21號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門(mén)、教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,部屬各高等學(xué)校黨委、省部共建地方高等學(xué)校黨委,駐外教育機(jī)構(gòu),部?jī)?nèi)各司局、各直屬單位:
根據(jù)《教育部深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》有關(guān)部署,為扎實(shí)推進(jìn)教育部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議制度,現(xiàn)將修訂后的《教育部機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)高度重視,按照有關(guān)具體要求,認(rèn)真做好網(wǎng)上評(píng)議組織實(shí)施工作。
中共教育部黨組
2013年9月18日
教育部機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議實(shí)施方案
為深入貫徹黨的十八大精神和中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)教育部改進(jìn)工作作風(fēng),更好地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān),在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)將教育部機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議實(shí)施方案修訂如下:
一、評(píng)議內(nèi)容
緊緊圍繞全面落實(shí)黨的十八大提出的各項(xiàng)教育工作任務(wù)和教育規(guī)劃綱要,以思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)?yōu)樵u(píng)議重點(diǎn),評(píng)議要素及內(nèi)容主要包括:
(一)工作思路。重點(diǎn)評(píng)議貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵循教育規(guī)律,樹(shù)立教育科學(xué)發(fā)展理念,明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作舉措的情況。
(二)服務(wù)基層。重點(diǎn)評(píng)議踐行執(zhí)政為民觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)效能,努力幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題的情況。
(三)廉潔從政。重點(diǎn)評(píng)議落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約、杜絕鋪張浪費(fèi)的情況。
(四)轉(zhuǎn)變職能。重點(diǎn)評(píng)議依法行政、科學(xué)決策,簡(jiǎn)政放權(quán)、完善管理,服務(wù)省級(jí)政府教育統(tǒng)籌,落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán),加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo),規(guī)范行政審批和項(xiàng)目管理的情況。
(五)協(xié)調(diào)配合。重點(diǎn)評(píng)議增強(qiáng)大局觀念,敢于擔(dān)當(dāng),與中央有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)推動(dòng)重大政策出臺(tái),與部?jī)?nèi)有關(guān)司局密切配合共同推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)的情況。
(六)會(huì)風(fēng)文風(fēng)。重點(diǎn)評(píng)議精簡(jiǎn)會(huì)議、文件,提高會(huì)議質(zhì)量,體現(xiàn)公文“短、實(shí)、新”的情況。
(七)調(diào)查研究。重點(diǎn)評(píng)議堅(jiān)持和完善調(diào)研制度,深入實(shí)際、深入學(xué)校、深入師生聽(tīng)取意見(jiàn),密切聯(lián)系基層,以及調(diào)研質(zhì)量與成果轉(zhuǎn)化的情況。
(八)務(wù)實(shí)創(chuàng)新。重點(diǎn)評(píng)議堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,努力創(chuàng)新工作方式,深入推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),狠抓工作落實(shí)的情況。
(九)思想工作。重點(diǎn)評(píng)議及時(shí)掌握本司局干部思想狀況,領(lǐng)導(dǎo)與干部開(kāi)展談心談話,關(guān)心培養(yǎng)、嚴(yán)格要求干部,加強(qiáng)司局內(nèi)建設(shè),營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧氛圍的情況。
(十)工作實(shí)績(jī)??傮w評(píng)議落實(shí)教育規(guī)劃綱要和教育部年度重點(diǎn)任務(wù)及本司局重點(diǎn)工作、制定出臺(tái)重大政策、推進(jìn)重點(diǎn)改革項(xiàng)目、破解教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、為民服務(wù)辦實(shí)事的工作實(shí)績(jī)。
每項(xiàng)評(píng)議要素,有五個(gè)評(píng)議等級(jí),分別為:很滿意、滿意、基本滿意、不太滿意、不滿意。
為增強(qiáng)評(píng)議的針對(duì)性和有效性,對(duì)不同評(píng)議單位的人員,在評(píng)議要素的選擇上適當(dāng)加以調(diào)整,以體現(xiàn)不同的側(cè)重點(diǎn)。除按要素進(jìn)行評(píng)議外,設(shè)置“對(duì)教育部機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況進(jìn)一步提出書(shū)面意見(jiàn)及改進(jìn)建議”欄目,可以文字形式提出有關(guān)意見(jiàn)和建議。
二、評(píng)議實(shí)施
(一)被評(píng)議單位
教育部機(jī)關(guān)各司局。
(二)評(píng)議單位及人員
1. 省級(jí)教育行政部門(mén)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人;
2. 部屬高等學(xué)校和省部共建地方高等學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人;
3. 駐外教育機(jī)構(gòu)參贊(代表)和組(室)負(fù)責(zé)人;
4. 部直屬單位司局級(jí)以上干部和有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人;
5. 國(guó)家教育行政學(xué)院重點(diǎn)班次學(xué)員;
6. 部機(jī)關(guān)各司局干部和借調(diào)半年以上干部。
(三)評(píng)議方式
評(píng)議采用司局自評(píng)與司局間互評(píng)、機(jī)關(guān)評(píng)議與外部評(píng)議相結(jié)合的方式,在網(wǎng)上進(jìn)行。
機(jī)關(guān)各司局原則上都要接受省級(jí)教育行政部門(mén)的評(píng)議。
機(jī)關(guān)綜合司局和涉及高等教育領(lǐng)域業(yè)務(wù)的有關(guān)司局原則上接受部直屬高等學(xué)校和省部共建地方高等學(xué)校的評(píng)議。
機(jī)關(guān)各司局根據(jù)工作性質(zhì)和職責(zé)范圍,原則上接受駐外教育機(jī)構(gòu)、相關(guān)直屬單位以及國(guó)家教育行政學(xué)院有關(guān)重點(diǎn)班次學(xué)員的評(píng)議。
機(jī)關(guān)司局間互評(píng),由各司局司、處級(jí)干部參加評(píng)議。
司局內(nèi)部自評(píng),由各司局全體干部和借調(diào)半年以上干部參加評(píng)議。
對(duì)有特殊需要的司局,適當(dāng)調(diào)整增加參評(píng)人員。
參評(píng)人員應(yīng)對(duì)教育部某個(gè)司局或若干司局的工作比較了解。評(píng)議時(shí),應(yīng)根據(jù)自身工作的相關(guān)性及對(duì)教育部機(jī)關(guān)各司局的了解程度自主選擇被評(píng)議司局及有關(guān)評(píng)價(jià)要素,客觀公正、實(shí)事求是地作出具體等級(jí)評(píng)價(jià)。
評(píng)議工作由教育部機(jī)關(guān)黨委會(huì)同辦公廳、人事司、監(jiān)察局具體組織實(shí)施。每年組織一次,12月底前完成。評(píng)議人員按照統(tǒng)一配發(fā)的用戶(hù)名和密碼登錄網(wǎng)址進(jìn)行評(píng)議。國(guó)家教育行政學(xué)院重點(diǎn)班次學(xué)員評(píng)議工作,按照辦班時(shí)間隨時(shí)進(jìn)行。各參評(píng)單位應(yīng)明確有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé),統(tǒng)籌安排參評(píng)人員,原則上參評(píng)人員應(yīng)覆蓋有工作聯(lián)系的司局。
三、評(píng)議結(jié)果統(tǒng)計(jì)
匯總統(tǒng)計(jì)時(shí),針對(duì)每項(xiàng)要素,以實(shí)際作出等級(jí)評(píng)價(jià)的人員數(shù)量為基數(shù)計(jì)算相應(yīng)滿意度。以“很滿意”和“滿意”兩個(gè)評(píng)議等級(jí)計(jì)算相應(yīng)“綜合滿意度”。
四、評(píng)議結(jié)果使用
根據(jù)評(píng)議統(tǒng)計(jì)結(jié)果和書(shū)面反映的意見(jiàn),形成部機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議報(bào)告,研究提出重點(diǎn)整改落實(shí)任務(wù),經(jīng)部黨組同意后,在機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行公示。將評(píng)議結(jié)果作為評(píng)選年度優(yōu)秀司局等表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要參考依據(jù);對(duì)評(píng)議結(jié)果滿意度高的司局,予以宣傳表?yè)P(yáng);對(duì)評(píng)議中反映的突出問(wèn)題,按照有關(guān)規(guī)定和程序,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和處理。各司局應(yīng)根據(jù)評(píng)議結(jié)果和意見(jiàn)建議,認(rèn)真研究制定整改落實(shí)措施,并以適當(dāng)方式向本司局干部和基層單位通報(bào)反饋。