馬建堂局長(zhǎng)在黔南州龍里縣龍山鎮(zhèn)政府調(diào)研三經(jīng)普有關(guān)工作
9月22日至24日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂赴貴州調(diào)研投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)、督查第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備工作。馬建堂強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定信心，加強(qiáng)研究，繼續(xù)規(guī)范投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)工作；狠抓四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力以赴打好三經(jīng)普攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革是今年統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的一項(xiàng)重大改革任務(wù)，自5月份試點(diǎn)以來(lái)已有4個(gè)多月。試點(diǎn)的總體情況如何？新的財(cái)務(wù)支出法是否能夠取得更高質(zhì)量的投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)？新的報(bào)表制度方便不方便填報(bào)？工作流程順暢不順暢？帶著這些問(wèn)題，馬建堂來(lái)到了試點(diǎn)地區(qū)之一的黔東南州，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪企業(yè)等形式，深入聽(tīng)取基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的意見(jiàn)和建議。在座談會(huì)上和企業(yè)里，馬建堂和大家一起仔細(xì)分析比對(duì)試點(diǎn)中新方法和老方法的數(shù)據(jù)差異；探討如何解決新制度中無(wú)法體現(xiàn)非本地法人投資的難題；研究如何更好地適應(yīng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和一些小微企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表不健全的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出更適合部門(mén)單位和小微企業(yè)填報(bào)的投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表等問(wèn)題。馬建堂聽(tīng)得仔細(xì)、問(wèn)得深入；大家發(fā)言踴躍、建言獻(xiàn)策。
馬建堂強(qiáng)調(diào)，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的重要基礎(chǔ)，是反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo)。改革和完善現(xiàn)行的投資統(tǒng)計(jì)制度方法，準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)投資的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度、效益，客觀揭示全社會(huì)固定資產(chǎn)投資運(yùn)行態(tài)勢(shì)，為宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加扎實(shí)的信息支撐，事關(guān)重大。目前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正在4個(gè)地區(qū)開(kāi)展改革試點(diǎn)，這是全面正式實(shí)施制度前的一次實(shí)戰(zhàn)演練。試點(diǎn)在一定意義上就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程，就是不斷探索、改進(jìn)完善的過(guò)程。試點(diǎn)中能不能將各種問(wèn)題充分“試出來(lái)”并加以解決，直接決定著改革成敗。前一階段，試點(diǎn)地區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員付出了艱辛的努力，開(kāi)展了大量卓有成效的工作，試點(diǎn)工作總體上進(jìn)展順利，取得了明顯成效。
馬建堂指出，4個(gè)多月來(lái)的試點(diǎn)結(jié)果，充分證明了投資統(tǒng)計(jì)改革的方向是正確的，方法制度總體上是可行的。下一階段，各試點(diǎn)地區(qū)要排除顧慮，輕裝上陣，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕吃苦的優(yōu)良作風(fēng)，繼續(xù)試制度、試流程、試程序，對(duì)新方法下的數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、上報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位檢驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范和做好投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)中問(wèn)題的分析研究，特別是要加強(qiáng)對(duì)新老數(shù)據(jù)的比對(duì)，加強(qiáng)研究如何更好地獲取部門(mén)單位和小微企業(yè)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
督查第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是馬建堂這次調(diào)研的另一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。馬建堂聽(tīng)取了貴州省和黔東南州統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)關(guān)于三經(jīng)普準(zhǔn)備工作的匯報(bào)，赴龍里縣、龍山鎮(zhèn)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行了督導(dǎo)，深入企業(yè)實(shí)地調(diào)研了三經(jīng)普PDA操作和入戶(hù)登記情況。馬建堂指出，第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是我國(guó)步入全面建成小康社會(huì)決定性階段進(jìn)行的一次重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，也是我國(guó)普查史上現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用水平最高的一次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐。能否高質(zhì)量完成這一任務(wù)，是對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力的重大考驗(yàn)?，F(xiàn)在距普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)已不足百天，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和普查人員要以全力以赴、只爭(zhēng)朝夕的作風(fēng)，以抓鐵有痕、踏石留印的干勁，奮力打贏三經(jīng)普這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
馬建堂強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前三經(jīng)普工作要狠抓四項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要認(rèn)真做好單位比對(duì)和現(xiàn)場(chǎng)核查。要以基本單位名錄庫(kù)為基礎(chǔ)，與部門(mén)數(shù)據(jù)進(jìn)行單位比對(duì)、合并和整理，并對(duì)單位核查底冊(cè)中的全部單位逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，確?！凹埫妗鄙系膯挝蝗柯鋵?shí)到“地面”上。二要嚴(yán)格做好“兩員”選聘和培訓(xùn)。根據(jù)這次普查信息化程度高的特點(diǎn)，將責(zé)任心強(qiáng)、有普查經(jīng)驗(yàn)、能熟練使用電子終端的人員選聘進(jìn)來(lái)，并對(duì)他們做好實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，確保“兩員”都熟知普查方案，熟練使用PDA，明確現(xiàn)場(chǎng)登記的全部操作規(guī)程。三要抓緊推進(jìn)PDA設(shè)備的采購(gòu)和集成。要加快PDA的采購(gòu)進(jìn)度，確保首批設(shè)備10月初配發(fā)到位；各地拿到PDA設(shè)備后要抓緊將單位底冊(cè)和普查地圖集成到PDA設(shè)備中。四要廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員。普查工作離不開(kāi)廣大企事業(yè)單位和社會(huì)公眾的支持配合，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要抓緊啟動(dòng)，逐步升溫，在12月份形成鋪天蓋地的宣傳高潮，努力形成人人知道普查、人人配合普查的良好社會(huì)氛圍。
與貴州省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)諶貽琴一起，馬建堂先后調(diào)研了貴州百川包裝有限公司、錦天紡織公司、凱榮玻璃有限公司、貴州恒利源科技有限公司、龍里縣同壹水務(wù)有限公司；分別主持召開(kāi)了貴州省投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)和三經(jīng)普準(zhǔn)備工作匯報(bào)會(huì)，以及由部分試點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員參加的投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)。在黔東南州和龍里縣，馬建堂還親切看望了當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)干部職工，和他們親切交談，不時(shí)詢(xún)問(wèn)他們的工作與生活情況，感謝他們?yōu)榻y(tǒng)計(jì)事業(yè)特別是為投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)和三經(jīng)普工作的奉獻(xiàn)和付出。馬建堂深情地說(shuō)：“基層統(tǒng)計(jì)工作者是中國(guó)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)和脊梁，是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道防線(xiàn)。沒(méi)有你們的辛勤奉獻(xiàn)和付出，就沒(méi)有中國(guó)統(tǒng)計(jì)這座牢固的大廈，就沒(méi)有中國(guó)統(tǒng)計(jì)這汪清澈的活水。希望你們始終恪守統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德，始終堅(jiān)持真實(shí)可信、準(zhǔn)確完整，為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、為統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)！”
在黔期間，貴州省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任趙克志，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)陳敏爾會(huì)見(jiàn)了馬建堂一行，并就當(dāng)前貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和統(tǒng)計(jì)工作交換了意見(jiàn)。
貴州省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，省統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貴州調(diào)查總隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室、投資司、普查中心主要負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研。
