近日兩次與基層統(tǒng)計員共同參與活動,兩次看到基層統(tǒng)計員純樸的眼中流下動情的淚水。
一次是在北京西城區(qū)月壇街道。7月30日,我和局里的同志們去西城區(qū)月壇街道聽取基層統(tǒng)計人對國家統(tǒng)計局群眾路線教育實踐活動的意見和建議。輪到月壇街道統(tǒng)計調查隊隊長楊淑敏同志發(fā)言時,這位年過半百的基層統(tǒng)計人,幾度哽咽,淚流滿面,難以開口,冷靜數(shù)分鐘后斷斷續(xù)續(xù)地講到:“馬局長,我們在基層搞調查太難了,一些調查對象不配合,門難進,話難聽……”
一次是在9月12日國家統(tǒng)計局舉辦的第四屆中國統(tǒng)計開放日活動上。當我講到大家要多理解基層統(tǒng)計工作者,他(她)們工作太艱辛、太不容易了時,在座的江蘇無錫江陰市周莊鎮(zhèn)統(tǒng)計站站長劉敏芳,一個年輕利落的基層統(tǒng)計人頓時熱淚盈眶。
我在為我的同事、我的姐妹——這些最美基層統(tǒng)計人,感到驕傲和自豪的同時,也不禁捫心自問,她們?yōu)槭裁戳鳒I?
是任務的繁重。我們國家、地區(qū)和部門的調查任務,涉及經濟、社會、文化等多個領域,既有月報、季報、年報,又有普查和各項調查,所有這一切都要靠基層統(tǒng)計人來完成,真正是“上面千條線,下面一根針”。日復一日、月復一月、季復一季、年復一年從事著這些大量的、繁雜的、要求又非常嚴格細致的統(tǒng)計工作。正是他(她)們的艱辛努力才撐起共和國統(tǒng)計這座大廈,正是他(她)們的嚴謹細致才保證了中國統(tǒng)計大河源頭的清澈。但他(她)們也是血肉之軀呀,能長久地肩負起這過于沉重的擔子嗎?
是工作的艱辛。僅僅任務的繁重恐怕還不至于讓基層統(tǒng)計人感到委屈,更多的可能是工作的艱辛,不被理解,甚至是各種誤解。基層統(tǒng)計人面對的是萬企千店,千家萬戶。廣大調查對象無論是企業(yè)還是住戶對統(tǒng)計工作還是支持的,他們是中國統(tǒng)計人的衣食父母,我們感謝和尊敬他們。也毋須諱言,隨著人們對隱私的更加看重,統(tǒng)計調查的配合度也整體上有所下降。不少基層統(tǒng)計人時常碰到門難進、臉難看的“尷尬”,甚至譏諷刁難的“待遇”。最讓基層統(tǒng)計人寒心的可能還有不時存在的形形色色的干預,隱晦的暗示,明顯的授意,這些都與統(tǒng)計人的良心不合,與統(tǒng)計人的操守不符,他(她)們不愿聽,不想聽,有時可能不得不聽,但內心愧疚,自責難平!
可能還有……。我那千千萬萬的基層統(tǒng)計人,我那可愛可敬的基層同事,我說對了嗎?
我們怎么辦?中國統(tǒng)計怎么辦?我們不能讓基層兄弟姐妹流汗又流淚!
首先,要下決心精簡基層統(tǒng)計調查項目、報表指標,切實減輕基層調查負擔。已有的統(tǒng)計項目、已有的調查信息總體上能滿足需求的,就不要新設項目;能利用其他部門行政記錄就可以滿足需求的就不要另行開展調查;一定要新設統(tǒng)計調查項目的,統(tǒng)計指標要盡可能與會計指標相一致,指標要精簡。全社會,包括各個地區(qū)和相關部門一定要切實樹立起這樣一個觀念:統(tǒng)計調查是有成本的,不是愈多愈好!
其次,要健全基層調查隊伍。事是由人來干的!經濟體量增大,統(tǒng)計需求增多,就需要相應地健全基層統(tǒng)計隊伍、增加人手。信息化、現(xiàn)代化愈加要求統(tǒng)計組織體系扁平化、統(tǒng)計系統(tǒng)也要認清這個規(guī)律,不斷加強基層、夯實基礎,精簡中間環(huán)節(jié)。
第三,要為真實統(tǒng)計創(chuàng)造良好和寬松的環(huán)境。統(tǒng)計人的職責是實事求是、真實可信、準確完整。各地支持統(tǒng)計工作,除了健全統(tǒng)計隊伍外,更重要的是支持統(tǒng)計人依法統(tǒng)計、真實統(tǒng)計,更需要的是尊重統(tǒng)計人依法進行獨立調查、獨立報告和獨立監(jiān)督的職權。我拿什么來回報各地領導機構對統(tǒng)計工作的支持,唯有真實的數(shù)據(jù)和深入的分析,除此之外,豈有他哉!
第四,要更加理解和配合統(tǒng)計調查工作。統(tǒng)計調查為大家,大家共同助統(tǒng)計。只有廣大社會公眾、廣大調查對象理解統(tǒng)計、配合調查,統(tǒng)計人才能進一步搞準數(shù)據(jù)。真實準確的數(shù)據(jù),上有利于國家管理經濟和社會事務,下有利于廣大社會公眾自身摸清家底。
我真誠地呼吁全社會給統(tǒng)計人創(chuàng)造一個更加寬松、寬容、寬厚的統(tǒng)計環(huán)境。您給一個好環(huán)境,我給大家真數(shù)據(jù)。我想這也是全社會的共同期盼!
我的基層統(tǒng)計兄弟姐妹,讓我們共同努力,擦干淚,再鼓勁。有大家的支持,中國統(tǒng)計前景一定更美好!