9月13日下午,國(guó)家能源局在京召開能源監(jiān)管工作座談會(huì),深入分析能源監(jiān)管工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),提出了下一階段能源監(jiān)管工作的基本思路和重點(diǎn)工作。國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄出席會(huì)議并講話。國(guó)家能源局副局長(zhǎng)王禹民主持會(huì)議。
吳新雄指出,黨中央、國(guó)務(wù)院將原國(guó)家能源局、國(guó)家電監(jiān)會(huì)的職責(zé)整合,重新組建國(guó)家能源局,是對(duì)能源管理體制作出的重大決策部署,是為了更好地統(tǒng)籌推進(jìn)能源發(fā)展和改革,加強(qiáng)能源監(jiān)督管理。重組后,國(guó)家能源局承擔(dān)的職責(zé)更多,面臨的任務(wù)更重,肩負(fù)的責(zé)任更大。必須提高認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)定位,明確思路,切實(shí)增強(qiáng)做好能源監(jiān)管工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。深刻認(rèn)識(shí)能源監(jiān)管工作新的格局,準(zhǔn)確把握能源監(jiān)管工作新的定位,統(tǒng)籌謀劃能源監(jiān)管工作新的思路。能源監(jiān)管的核心要發(fā)揮參與、知情、監(jiān)管、評(píng)價(jià)、反饋、披露、處理、建議的作用,能源監(jiān)管重點(diǎn)要放到安全監(jiān)管和能源規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目等方面的監(jiān)管,推進(jìn)能源市場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平開放監(jiān)管,加強(qiáng)成本監(jiān)管,協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,強(qiáng)化能源行業(yè)行政執(zhí)法。
吳新雄強(qiáng)調(diào),根據(jù)國(guó)家能源局“三定”方案規(guī)定,能源監(jiān)管職責(zé)包括能源規(guī)劃、能源政策和項(xiàng)目落實(shí)情況監(jiān)管、電力安全監(jiān)管、能源市場(chǎng)及交易監(jiān)管、能源成本監(jiān)管、電網(wǎng)和油氣管網(wǎng)公平開放監(jiān)管、能源市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管、參與協(xié)助能源價(jià)格監(jiān)管、能源消費(fèi)總量控制和能源行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管、能源行業(yè)行政執(zhí)法等八大類監(jiān)管職責(zé)。要突出重點(diǎn),注重質(zhì)量,務(wù)求實(shí)效,全力做好能源監(jiān)管工作,近期要突出做好以下七項(xiàng)能源監(jiān)管工作:一是突出抓好能源規(guī)劃、計(jì)劃、政策和項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管;二是突出抓好電力安全監(jiān)管;三是突出抓好能源市場(chǎng)公平監(jiān)管;四是突出抓好成本監(jiān)管和協(xié)助抓好能源價(jià)格監(jiān)管;五是突出抓好人民群眾滿意用電監(jiān)管;六是突出抓好節(jié)能減排監(jiān)管;七是突出抓好稽查工作。
吳新雄要求,能源監(jiān)管工作要適應(yīng)形勢(shì)要求,進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,改變作風(fēng),加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高能源監(jiān)管的能力。一是創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制,按照“全程參與、有效銜接、相互配合、形成閉環(huán)”總體思路,切實(shí)做到“權(quán)力和責(zé)任同步下放、調(diào)控和監(jiān)管同步強(qiáng)化”;二是創(chuàng)新監(jiān)管工作方法,建立監(jiān)管工作例會(huì)制度,更加注重監(jiān)管的針對(duì)性、有效性,強(qiáng)化分工協(xié)作;三是不斷完善監(jiān)管措施,依法實(shí)施監(jiān)管,完善信息報(bào)送和披露制度,完善監(jiān)管報(bào)告和反饋制度,開展重點(diǎn)檢查、稽查和行政執(zhí)法,完善監(jiān)管工作機(jī)制和流程;四是全面改進(jìn)工作作風(fēng),在工作中要面向市場(chǎng),面向企業(yè),深入實(shí)踐,務(wù)實(shí)解決問題,寓監(jiān)管于服務(wù)之中;五是不斷提高監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì),打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的能源監(jiān)管隊(duì)伍。
座談會(huì)上,市場(chǎng)監(jiān)管司、電力安全監(jiān)管司、資質(zhì)管理中心作了工作匯報(bào),各派出機(jī)構(gòu)就做好下一步工作進(jìn)行了發(fā)言。
國(guó)家能源局黨組成員、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師,以及各司、各派出機(jī)構(gòu)、各直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議。