根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于基層醫(yī)改政策落實(shí)情況督查工作的部署,2013年9月8日至16日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦公室主任孫志剛率國(guó)務(wù)院第四督查組,對(duì)河南省和安徽省貫徹落實(shí)《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕14號(hào))的情況開(kāi)展了督促檢查。重點(diǎn)檢查基本藥物制度實(shí)施情況,政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制、人事和收入分配改革情況,多渠道補(bǔ)償機(jī)制建立情況,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)情況和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍情況。督查組由中央編辦、國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦、食品藥品監(jiān)管總局的有關(guān)部門人員組成。
督查期間,督查組一行聽(tīng)取了河南、安徽省政府及部分市、縣(區(qū))和相關(guān)部門關(guān)于基層醫(yī)改情況的工作匯報(bào),實(shí)地考察了河南省鄭州、平頂山、周口和安徽省亳州、阜陽(yáng)、合肥等6個(gè)地市的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站;先后召開(kāi)4個(gè)專題座談會(huì)聽(tīng)取9個(gè)縣(區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、醫(yī)務(wù)人員和村醫(yī)代表的意見(jiàn)和建議;現(xiàn)場(chǎng)檢查了兩個(gè)省的藥品招標(biāo)采購(gòu)中心,并深入到零售藥店對(duì)部分基本藥物的價(jià)格進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。同時(shí),督查組還按照要求收集了財(cái)政投入、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行狀況等相關(guān)資料,現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)對(duì)170名患者和185名基層醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。
從督查情況看,地方各級(jí)黨委政府高度重視深化醫(yī)改工作,醫(yī)改政策措施總體上落實(shí)到位,基層醫(yī)改成果得到進(jìn)一步鞏固和深化,社會(huì)各方面支持和擁護(hù)改革,醫(yī)務(wù)人員積極性和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平比改革前明顯提高,基層群眾得到了明顯實(shí)惠。同時(shí),督查中也發(fā)現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題,需要進(jìn)一步深化改革,及時(shí)完善政策措施,逐步加以解決。針對(duì)督查了解到的情況,孫志剛代表督查組向地方進(jìn)行了反饋。