10月1日起，湖南省將取消41項行政事業(yè)性收費。省財政廳黨組副書記、副廳長石建輝近日接受記者采訪時介紹，初步測算，此次取消41項行政事業(yè)性收費后，相關(guān)企業(yè)和個人每年可少繳費約7.8億元。
收費項目較2012年精簡27.5%
“清理取消部分涉企涉民收費項目”，作為省財政廳為民辦實事的“10件實事”之一，既是落實湖南省“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”的重要舉措，也是當(dāng)前該廳開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容。
在2011年、2012年取消和免征53項行政事業(yè)性收費的基礎(chǔ)上，今年初，省財政廳按照財政部、國家發(fā)改委要求，取消和免征了14項行政事業(yè)性收費。最近，省財政廳又會同省物價局，再次取消41項行政事業(yè)性收費。
這次取消的41項行政事業(yè)性收費中，涉及群眾個人負(fù)擔(dān)的主要有：人力資源和社會保障部門收取的技校畢業(yè)證書等證書工本費、在職培訓(xùn)費、就業(yè)前培訓(xùn)費；財政部門收取的注冊會計師注冊登記費、注冊會計師年檢費、注冊評估師注冊登記費、注冊評估師年檢費；公安部門收取的門（棟）牌工本費；司法部門收取的基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)注冊費；衛(wèi)生部門收取的護士執(zhí)業(yè)證工本費等。
涉及企業(yè)負(fù)擔(dān)的主要有：新聞出版部門收取的公開發(fā)行報刊核驗費（含換證費）、印刷經(jīng)營許可證工本費；交通運輸部門收取的道路運輸業(yè)經(jīng)營許可證（四證）工本費、道路運輸證（含教學(xué)車輛證）工本費、客運標(biāo)志牌工本費；質(zhì)監(jiān)部門收取的鐵路罐車修理檢驗許可證費、汽車罐車修理檢驗許可證費、化學(xué)清洗許可證費、水質(zhì)監(jiān)測許可證費、鍋爐房設(shè)計圖紙審查費；人防部門收取的公用人防工程維護費；政府集中采購機構(gòu)收取的政府采購招標(biāo)文件成本費等。
石建輝透露，此次取消41項行政事業(yè)性收費后，全省收費項目數(shù)量較2012年精簡27.5%。
提高透明度，防止收費反彈
如何保證清理取消部分涉企涉民收費項目的惠民政策落到實處？石建輝表示，將提高收費透明度，防止收費反彈。
定期公布收費目錄，提高收費透明度。省財政廳會同有關(guān)部門在對行政事業(yè)性收費項目進行全面清理的基礎(chǔ)上，發(fā)布《湖南省行政事業(yè)性收費項目目錄》，對仍保留執(zhí)行的行政事業(yè)性收費項目予以公布，主動接受企業(yè)、公眾和社會各界的監(jiān)督。凡未列入《湖南省行政事業(yè)性收費項目目錄》的行政事業(yè)性收費項目，公民、法人和其他組織可拒絕繳納。
做好經(jīng)費保障，防止收費反彈。取消部分行政事業(yè)性收費后，相關(guān)部門和單位依法履行職責(zé)所需相關(guān)經(jīng)費，由同級財政在部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排，確保其工作正常開展，防止收費反彈。
規(guī)范執(zhí)收行為，防止坐收坐支。近年來，財政部門進一步深化“收支兩條線”改革，取消執(zhí)收單位的收入過渡性賬戶，積極探索財政直接征收、委托單位執(zhí)收、聯(lián)合收費和集中征管方式，實行收繳分離、票款同步，確保非稅收入全部納入財政管理。
全省開展收費專項檢查行動
為確保收費清理整治工作順利進行，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，湖南省從7月29日開始，在全省范圍內(nèi)開展為期5個月的“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”收費專項檢查行動。
這次專項檢查的對象主要為：省直、市州、縣市區(qū)行政機關(guān)和事業(yè)單位（包括公用事業(yè)單位）2012年1月至2013年6月期間開展的價格和收費行為，具有連續(xù)性、重大性的亂收費行為將追溯到上一年度，重點檢查國土、建設(shè)（含規(guī)劃、房管）、環(huán)保、水利、公安（含交警、消防）、人防等部門和供水、供氣等公用事業(yè)單位。專項檢查的內(nèi)容包括：
1、市州、縣（市）區(qū)政府或相關(guān)職能部門越權(quán)制定收費政策；
2、收費單位違反規(guī)定分解收費項目重復(fù)收費，擅自設(shè)立收費項目或擴大收費范圍、延長收費時限；
3、不執(zhí)行國家和省明令取消的收費政策繼續(xù)收費，不執(zhí)行國家和省規(guī)定的優(yōu)惠減免政策；
4、收費標(biāo)準(zhǔn)長期執(zhí)行不到位或者擅自減免收費，擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)，收費標(biāo)準(zhǔn)降低后仍按原標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)收費；
5、行政機關(guān)在履行職能過程中，強制收取或代收經(jīng)營服務(wù)性收費，或?qū)⒔患{經(jīng)營服務(wù)性收費等作為行政審批、行政許可的前置條件，變相強制收費；
6、行政機關(guān)將管理職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)交由事業(yè)單位、行業(yè)組織、企業(yè)等辦理，變無償服務(wù)為有償服務(wù)收費；
7、違反規(guī)定以保證金、抵押金、集資、捐助、贊助等形式變相收費；
8、違反票據(jù)使用規(guī)定收費；
9、其他違反國家、省收費管理政策規(guī)定的亂收費行為。
此次專項檢查由省監(jiān)察廳、省物價局、省財政廳、省優(yōu)化辦統(tǒng)一部署實施，分為自查自糾、重點檢查、整改及完善3個階段。專項檢查將以收費法律、法規(guī)及規(guī)范性文件為依據(jù)，對存在的問題進行嚴(yán)肅處理，對在檢查工作中不予配合、情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的典型亂收費案例進行通報和公開曝光。（記者 柳德新 肖建生 通訊員 祝孟輝 唐政 李邁群）
