創(chuàng)設(shè)師德建設(shè)制度環(huán)境 大力提升師德水平
——教育部教師工作司負(fù)責(zé)人就《教育部關(guān)于建立健全中小學(xué)師德
建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》答記者問(wèn)
日前，教育部出臺(tái)了《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。9月3日，教育部教師工作司負(fù)責(zé)人就研究制定該文件的有關(guān)情況回答了記者的提問(wèn)。
1.記者：社會(huì)各界對(duì)師德建設(shè)工作十分關(guān)注，請(qǐng)介紹一下文件出臺(tái)的背景。
答：長(zhǎng)期以來(lái)，全國(guó)廣大中小學(xué)教師認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家教育方針政策，教書育人，敬業(yè)奉獻(xiàn)，為我國(guó)教育事業(yè)改革和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，贏得了全社會(huì)的廣泛贊譽(yù)和普遍尊重。但是，近年來(lái)極少數(shù)教師嚴(yán)重違反職業(yè)道德的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，損害了中小學(xué)教師隊(duì)伍的整體形象。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步推進(jìn)師德建設(shè)工作，引導(dǎo)教師立德樹(shù)人，為人師表，不斷提升人格修養(yǎng)和學(xué)識(shí)修養(yǎng)，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的中小學(xué)教師隊(duì)伍，教育部研究制定了《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》。
2.記者：師德建設(shè)復(fù)雜性、綜合性很強(qiáng)，請(qǐng)問(wèn)文件是如何形成的？
答：為做好文件研制工作，委托中國(guó)教師發(fā)展基金會(huì)、重慶市教育評(píng)估院作為牽頭單位，成立以顧明遠(yuǎn)、勞凱聲為顧問(wèn)，專家、教育行政部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志、中小學(xué)校教師和校長(zhǎng)參加的課題組開(kāi)展專題研究。在此基礎(chǔ)上，征集全國(guó)各地師德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)中外師德建設(shè)情況作了比較研究，赴東、中、西部深入中小學(xué)校進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，召開(kāi)不同類型座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取有關(guān)專家、各級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)人、中小學(xué)校校長(zhǎng)和教師代表意見(jiàn)，形成文件初稿。專門召開(kāi)專家審定會(huì)，反復(fù)征求部?jī)?nèi)有關(guān)司局意見(jiàn)，認(rèn)真討論修改，形成文件。
3.記者：請(qǐng)談一談新時(shí)期中小學(xué)師德建設(shè)工作的總體目標(biāo)和思路。
答：師德建設(shè)工作的總體目標(biāo)是:把師德建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)首位，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的中小學(xué)教師隊(duì)伍。師德建設(shè)工作的思路是:充分尊重教師主體地位，建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)教師自尊、自強(qiáng)、自省、自律。健全完善師德表現(xiàn)的激勵(lì)、約束和懲戒制度，用制度規(guī)范師德行為，引導(dǎo)教師立德樹(shù)人，為人師表，不斷提升人格修養(yǎng)和學(xué)識(shí)修養(yǎng)，強(qiáng)化法律意識(shí)，做遵紀(jì)守法的模范。
4.記者：《意見(jiàn)》中的長(zhǎng)效機(jī)制包括哪幾個(gè)方面？
答：師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制包括教育、宣傳、考核、激勵(lì)、監(jiān)督、懲處、保障七大機(jī)制。創(chuàng)新師德教育，將師德教育納入教師教育課程體系。提出師范生培養(yǎng)、新任教師崗前培訓(xùn)、在職教師培訓(xùn)都必須開(kāi)設(shè)師德教育課程，并把一線優(yōu)秀教師請(qǐng)進(jìn)課堂，用優(yōu)秀教師的感人事跡詮釋師德內(nèi)涵。加強(qiáng)師德宣傳，將師德宣傳作為教育行政部門和學(xué)校的重點(diǎn)工作。提出在以多種形式大力宣傳正面典型的同時(shí)，及時(shí)回應(yīng)師德建設(shè)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。嚴(yán)格師德考核，將師德考核作為教師考核的核心內(nèi)容，擺在首要位置。提出師德考核不合格者年度考核應(yīng)評(píng)定為不合格，并在教師資格定期注冊(cè)、職務(wù)(職稱)評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)和特級(jí)教師評(píng)選等環(huán)節(jié)實(shí)行一票否決。突出師德激勵(lì)，將師德表彰獎(jiǎng)勵(lì)納入教師和教育工作者獎(jiǎng)勵(lì)范圍。提出將師德表現(xiàn)作為評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的必要條件，作為晉職晉級(jí)、人才培養(yǎng)的優(yōu)先條件。強(qiáng)化師德監(jiān)督，將師德建設(shè)納入教育督導(dǎo)評(píng)估體系。提出建立師德年度評(píng)議制度，師德問(wèn)題報(bào)告制度，師德?tīng)顩r定期調(diào)查分析制度和師德輿情快速反應(yīng)制度，并建立行之有效的師德投訴、舉報(bào)平臺(tái)。規(guī)范師德懲處，對(duì)違反職業(yè)道德行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。劃出師德紅線，制定國(guó)家層面對(duì)教師違反職業(yè)道德行為的處理辦法。注重師德保障，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。提出各級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)師德建設(shè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，主要負(fù)責(zé)人是師德建設(shè)工作第一責(zé)任人，中小學(xué)校長(zhǎng)要親自抓師德建設(shè)。
5.記者：《意見(jiàn)》出臺(tái)后，如何確保有關(guān)精神和要求落到實(shí)處？
答：《意見(jiàn)》要求各地結(jié)合實(shí)際，制訂本地師德建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，各級(jí)教育行政部門制定師德考核辦法，學(xué)校制定具體的實(shí)施細(xì)則，確保有關(guān)精神和要求落到實(shí)處。
6.記者：《意見(jiàn)》所稱中小學(xué)教師的范圍是指哪些？
答：《意見(jiàn)》所稱中小學(xué)教師是指幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、少年宮以及地方教研室、電化教育等機(jī)構(gòu)的教師，包括民辦學(xué)校教師。
