在黨的群眾路線教育實踐活動中,省委常委會根據(jù)征求到的意見建議,結(jié)合自身的剖析查擺,初步歸納了省委常委會在“四風(fēng)”方面存在的十個方面的突出問題,并按照邊整邊改、立說立行、建章立制的要求,區(qū)分輕重緩急,制定出臺七項制度進(jìn)行整改,力求讓干部群眾看到教育實踐活動帶來的新變化。
按照中央要求,省委常委會突出反對“四風(fēng)”這個聚焦點,采取干部意見發(fā)函聽、老同志意見上門聽、基層意見蹲點聽、黨外意見專題聽、熱點意見隨時聽等多種方式暢通渠道,廣泛征求了各級各界的意見建議,及時搜集整理了社會反映強(qiáng)烈的問題。在梳理歸納各方面意見的基礎(chǔ)上,集中兩天時間召開省委常委會議進(jìn)行專題討論,認(rèn)真查擺了省委常委會班子存在的“四風(fēng)”問題。
這些問題歸納起來主要有十個方面:一是學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃厚,學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、系統(tǒng)性、實效性還有與新形勢要求不相適應(yīng)的地方;二是思想解放不到位,存在謀劃發(fā)展視野不夠?qū)?、改革?chuàng)新意識不夠強(qiáng)的問題;三是聯(lián)系群眾不緊密,深入群眾還不夠,問政于民不勤、問計于民不深、問需于民不廣的現(xiàn)象仍然存在;四是決策程序不周延,科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平還有差距;五是工作落實不得力,存在重要求和部署、輕指導(dǎo)和督查的現(xiàn)象;六是指導(dǎo)基層不全面,對農(nóng)村基層組織建設(shè)缺乏有力的分類指導(dǎo);七是用人機(jī)制不健全,客觀上存在機(jī)械走程序、簡單看票數(shù)的問題;八是權(quán)力監(jiān)管不完善,需要在教育警示、監(jiān)督管理、懲處威懾、制度約束等方面加大探索力度;九是會議文件不精簡,會議、文件、簡報數(shù)量偏多;十是接待應(yīng)酬不規(guī)范,存在隨大流、不免俗、顧情面的現(xiàn)象。
省委常委會深刻指出,這十個方面的問題,既有全國“四風(fēng)”“流行病”的一些表現(xiàn),也有甘肅“四風(fēng)”“地方病”的一些表現(xiàn),更是班子“四風(fēng)”“突出病”的主要表現(xiàn)。從形式表象看,有思想層面和工作層面的問題,但更重要的是作風(fēng)層面的問題;從問題成因看,有客觀方面的原因,但更主要的是主觀方面的原因;從本質(zhì)根源看,這些現(xiàn)象和問題不管以什么形式出現(xiàn),不管問題的嚴(yán)重程度如何,歸根結(jié)底是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)在思想、工作、生活等方面的具體體現(xiàn)。這些問題如果得不到及時有效的解決,必將影響全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局,影響黨群干群關(guān)系,影響黨在人民群眾心目中的形象。
針對初步查找出來的問題,省委常委會堅持即知即改,邊整邊改,立即對原有的制度、辦法、規(guī)定進(jìn)行了清理、廢止和完善,并就一些馬上能改的問題認(rèn)真研究了整改措施,及時把一些成熟的辦法上升為制度。經(jīng)過反復(fù)討論審議,制定出臺了省委常委會完善學(xué)習(xí)制度的規(guī)定、進(jìn)一步完善密切聯(lián)系群眾工作的規(guī)定、進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究工作的規(guī)定和省委進(jìn)一步推進(jìn)重大決策部署落實的制度、進(jìn)一步加強(qiáng)村黨組織書記隊伍建設(shè)的意見、進(jìn)一步加強(qiáng)全省性會議管理的規(guī)定、進(jìn)一步精簡和規(guī)范文件簡報的規(guī)定等七項制度(全文另發(fā)),用制度保障“四風(fēng)”問題的整改落實,努力形成改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的長效機(jī)制。(記者 呂寶林)