按照安全監(jiān)管總局黨組的統(tǒng)一安排，8月6日至8月10日，國家煤礦安監(jiān)局副局長宋元明率領(lǐng)國家安全監(jiān)管總局第十五督查組對黑龍江省的安全生產(chǎn)工作進行專項督查。督查期間，宋元明與黑龍江省政府副省長張建星就進一步加強安全生產(chǎn)工作、深入開展安全生產(chǎn)大檢查進行了交流。督查組采取現(xiàn)場檢查、隨機抽查與座談會相結(jié)合的方式，重點對煤礦安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)開展調(diào)研、督查，先后赴哈爾濱市依蘭縣、雙鴨山市、牡丹江市，實地檢查抽查了中央企業(yè)煤礦1處，國有重點煤礦1處、地方煤礦3處、非煤礦山2處、尾礦庫1處、冶金企業(yè)1處。在雙鴨山市，召開了外省企業(yè)整合重組黑龍江省地方小煤礦的經(jīng)驗座談會。
宋元明在督查中指出，黑龍江省委省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查工作，取得了一定成效。針對黑龍江省煤礦安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)問題，他強調(diào)，煤礦企業(yè)整合重組是關(guān)系到礦工生命安全、地方經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的大事，一定要高度重視，深入研究，完善方案，加快推進。一要認真學(xué)習(xí)借鑒山西、河南、山東、河北等地經(jīng)驗，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，不走或少走彎路；二要讓保留煤礦實現(xiàn)跨越式發(fā)展，由落后的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備發(fā)展成為機械化礦井。要把采掘機械化作為準(zhǔn)入條件之一。三要確保保留礦井有一個高水平管理團隊。繼續(xù)鼓勵央企、山東等外地先進管理團隊進入黑龍江省整合、托管、入股小煤礦。督促引導(dǎo)龍煤集團四大礦業(yè)公司組建管理團隊，就近兼并托管小煤礦，打造“沒有資源的新礦山”，既解決小煤礦缺少管理人才問題，又解決龍煤集團富余人員“走出去”問題。四要研究總結(jié)雞西市大通溝煤礦兼并重組經(jīng)驗，盡快推動各地建設(shè)類似示范礦井，推動全省小煤礦關(guān)閉、重組和達標(biāo)，實現(xiàn)地方政府、國企、民企“三贏”局面。
