今年以來,地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),中西部地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速仍快于東部地區(qū),總的看來,呈現(xiàn)出東部地區(qū)穩(wěn)中略升、中部地區(qū)降幅趨緩、西部地區(qū)回落明顯、東北地區(qū)緩中有憂的特點。
從固定資產(chǎn)投資看,上半年,東部地區(qū)同比增長19.7%,增速與去年同期持平。中部地區(qū)增長23.3%,同比回落1.7個百分點。西部地區(qū)增長22.9%,同比下降1.1個百分點。東北地區(qū)增長22.7%,同比大幅回落6.1個百分點。
從進(jìn)出口貿(mào)易看,上半年,東部地區(qū)進(jìn)出口總額同比增長8.1%,較上年同期提高2.6個百分點。中部地區(qū)上半年同比增長15.7%,是四大板塊中增長最快的,但增速波動較大。西部地區(qū)同比增長12.2%,增速降幅明顯。東北地區(qū)同比增長5.6%,較去年同期回落5.8個百分點。
從財政收入看,上半年,東部地區(qū)地方公共財政預(yù)算收入同比增長13.1%,較上年同期提高1.8個百分點。中部地區(qū)增長18.2%,同比回落4.8個百分點。西部地區(qū)增長13.1%,同比回落0.1個百分點。東北地區(qū)增長7.5%,低于全國6個百分點,比去年同期放緩13.4個百分點。
從就業(yè)情況看,上半年,東、西部地區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)同比分別增長5%和9%,中部地區(qū)增速持平,各地區(qū)就業(yè)供需結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出,應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)壓力較大。
綜上分析,上半年,地區(qū)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極分化,為實施差別化調(diào)控手段提供了基礎(chǔ)。東部地區(qū)轉(zhuǎn)型升級起步早、步伐快,服務(wù)業(yè)、制造業(yè)競爭力不斷增強(qiáng),而且經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)中略升,為全國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行提供了重要支撐。中西部地區(qū)也有許多地方積極培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)形成了一定支撐。
下半年,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨不少困難,也存在一些向好因素。在宏觀調(diào)控政策基本穩(wěn)定的情況下,經(jīng)過努力,預(yù)計大部分地區(qū)可以實現(xiàn)年初預(yù)定的增長目標(biāo)。
下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)工作特別是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的各項決策部署,深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,統(tǒng)籌東中西,協(xié)調(diào)南北方,進(jìn)一步完善區(qū)域發(fā)展格局。根據(jù)各地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和潛力,實施差別化區(qū)域發(fā)展政策,充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷拓寬發(fā)展空間。
一是加大對東部地區(qū)的制度供給。東部地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動機(jī)和穩(wěn)定器,具有不可替代的重要作用。當(dāng)前,東部已進(jìn)入企穩(wěn)回升和轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,要在深化改革、擴(kuò)大開放方面加大制度供給,進(jìn)一步夯實轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)。重點加快浦東新區(qū)、濱海新區(qū)、深圳前海、珠海橫琴、福建平潭、舟山群島新區(qū)、中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)等功能區(qū)建設(shè),加快重點領(lǐng)域改革和先行先試,為改革全局提供經(jīng)驗,并通過制度創(chuàng)新為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新動力。
二是加大對中西部和東北地區(qū)的支持力度。在重大規(guī)劃、重大政策、重大改革、重大項目審批核準(zhǔn)和資金安排方面給予支持和傾斜。加強(qiáng)能源外送通道建設(shè),適當(dāng)增加資源本地化深加工與利用比例,提高戰(zhàn)略性資源收儲規(guī)模,對嚴(yán)重下滑的能源原材料行業(yè)給予必要支持。中央投資將向中西部地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程領(lǐng)域傾斜,確保各項保障和改善民生工作不因經(jīng)濟(jì)放緩而受影響。研究出臺新十年全面實施東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略政策文件。
三是擴(kuò)大區(qū)域開放合作。把構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)體系和創(chuàng)新區(qū)域合作方式作為塑造區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢的著力點,支持長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海、長江中游城市群等地區(qū)加強(qiáng)區(qū)域合作,積極推動一體化發(fā)展。健全合作機(jī)制,加強(qiáng)長江等重點流域地區(qū)合作。支持中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),鼓勵與沿海地區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動內(nèi)陸和沿邊開放,加快云南向西南開放橋頭堡、新疆喀什和霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè),支持圖們江區(qū)域(琿春)國際合作示范區(qū)和滿洲里、瑞麗、東興等沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè),支持開展跨境合作。
2012年12月28日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在江西省九江市主持召開長江沿線部分省份及城市負(fù)責(zé)人參加的區(qū)域發(fā)展與改革座談會。新華社記者 黃敬文 攝
我國區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的勢頭得到初步遏制
新華社廣州12月12日電(記者吳濤、江國成)國家發(fā)改委副主任杜鷹說,隨著區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的實施,我國中西部地區(qū)發(fā)展速度明顯加快,東部地區(qū)“一馬當(dāng)先”的增長格局逐漸被打破。2007年,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度達(dá)到14.6%,首次超過東部地區(qū)。2008年到2011年,中西部和東北地區(qū)增長速度整體加快,連續(xù)4年全面超過東部地區(qū)。
杜鷹是在廣州舉行的2012年全國發(fā)展改革系統(tǒng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議暨區(qū)域合作座談會上介紹這一情況的。
據(jù)介紹,我國區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的勢頭已得到初步遏制。中西部等地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展使全國區(qū)域生產(chǎn)總值分布更加均衡。來自發(fā)展改革委的數(shù)據(jù)顯示,中西部和東北的地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的比重由2006年的44.7%上升到2011年的48%。 >>>詳細(xì)閱讀
中國實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略“多輪驅(qū)動”格局形成
新華社北京7月5日電(記者張曉松 陳煒偉 葉超)國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年以來,中西部地區(qū)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速全面領(lǐng)先于東部地區(qū),“東慢西快”格局日漸明朗。
“一快一慢之間,中國經(jīng)濟(jì)正從區(qū)域不平衡逐漸走向平衡,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供著重要的內(nèi)在動力?!敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍說。 >>>詳細(xì)閱讀